【政策解讀】《“磐安云峰”茶產業高質量發展扶持辦法》（以下簡稱《扶持政策》）政策解讀

一、《扶持政策》的起草背景是什么？

我縣現有茶園面積8.5萬畝，共有5.2萬個勞動力從事茶葉生產經營。其中，玉山區域擁有茶園近6萬畝，人均茶園超1畝，該區域農民人均來自茶葉的收入超過6000元。茶產業在過去是我縣農民脫貧致富的支柱產業，在當下依然是推動鄉村振興的主導產業。

在共同富裕背景下，為進一步促進磐安“三茶”（茶文化、茶產業、茶科技）統籌高質量發展，實施品牌強農戰略，持續促進農民增收，我縣立足生態優勢和產業基礎，致力于將“磐安云峰”打造成助推山區共同富裕的“金名片”。具體路徑包括：構建“三茶”統籌與“三產”（一二三產業）融合的現代茶業體系；同步推進茶樹種植、茶園建設、茶廠改造、茶市開發、茶文化挖掘；鼓勵開發茶飲品、茶食品、茶保健品等多元化產品。為實現打造茶葉強縣、助推茶產業高質量發展的目標，亟需出臺專項扶持政策。

二、《扶持政策》的目標是什么？

以“三茶”統籌為引領，堅持“文化興茶、科技強茶、品質促茶、全鏈發展、品牌再造”的總體思路，全面提升茶產業“產業化、品質化、數字化、品牌化、融合化”水平。到2030年，力爭實現以下總體目標：

1. 穩定產業規模：全縣茶園面積達8.5萬畝，總產量達4000噸，一產產值達7億元。

2. 促進產業主體升級：培育年銷售額1億元以上茶葉龍頭企業1家、5000萬元以上2家、1000萬元以上15家。

3. 提升產業品牌價值：“磐安云峰”區域公用品牌價值達到30億元。

三、《扶持政策》的制定依據是什么？

本政策依據中央、省、市關于推動茶產業發展的相關文件精神，特別是《浙江省人民政府辦公廳關于加快推進茶產業高質量發展的實施意見》（浙政辦發〔2025〕19號）等要求，圍繞“綠水青山就是金山銀山”理念，結合磐安縣鄉村振興發展目標，以產業優化、品牌提升、全產業鏈建設為重點，深入推動茶產業精品化、現代化、品牌化發展，挖掘磐安茶文化，推動茶科技創新，著力構建技術現代、產業融合的茶葉產業體系，提升規模主體的數字化、規模化、全鏈條發展水平。

四、關鍵詞解讀

磐安云峰：磐安縣重點打造的區域公用茶葉品牌。

茶文化：圍繞茶葉生產、消費、習俗等形成的文化現象與遺產。

茶產業：涵蓋種植、加工、流通、銷售等環節的全產業鏈經濟活動。

茶科技：應用于茶樹種植、茶葉加工、產品開發等環節的科學技術與創新。

五、《扶持政策》的適用范圍是什么？

本政策適用于從事磐安茶產業、茶文化、茶科技相關工作的茶企、合作社、家庭農場、茶商、村集體等各類主體。

六、《扶持政策》的獎補內容是什么？

扶持政策共分為五大板塊：

1.推進標準化茶園建設，鼓勵茶園規模化流轉經營、支持茶園開展基礎設施建設及提升、扶持新建或換種茶園、抹茶產業發展、推廣機采和統防統治；

2.扶持經營主體做大做強，支持茶葉加工廠房建設、精深加工及智能化生產線引進；?

3.推廣先進適用技術，鼓勵產學研科技合作，支持含茶衍生產品開發，推廣科研試驗；

4.打響“磐安云峰”茶品牌，鼓勵“磐安云峰”品牌專賣店建設，支持茶事活動與品牌宣傳推廣；

5.傳承創新茶文化，挖掘傳承茶文化，鼓勵和吸引茶葉科技人才返鄉創業，獎勵技能人才。

具體獎補標準與細則，詳見《“磐安云峰”茶產業高質量發展扶持辦法》原文。

七、項目獎補方式（實施流程）

1. 申報與立項：項目實施主體進行申報，經所在鄉鎮（街道）初審，由主管部門審核、業務部門聯審，公示無異議后審批立項。

2. 驗收：項目實施完成后，實施主體及時告知所在鄉鎮，由鄉鎮初審匯總后報主管部門。主管部門組織專家組進行現場核查驗收，并出具驗收意見。核查內容包括：現場情況、項目臺賬、票據、相關圖片等。

3. 資金撥付：主管部門根據核查驗收結果提出政策兌現方案，報磐安縣“三茶”統籌高質量發展工作小組批準后，撥付政策補助（獎勵）資金。

八、解讀機關及解讀人

解讀機關：磐安縣農業農村局

解讀人：陳文明

聯系方式：0579-84668659