未成年人健康成長,關乎家庭幸福、社會安定與民族未來。在“六一”國際兒童節這個屬于每一個孩子的特殊日子里,縣政協召開“涉未成年人犯罪協同治理”專題協商會,聚焦未成年人犯罪特點、成因及協同治理中的短板,組織政協委員、群眾代表與相關部門負責人面對面協商交流,共筑未成年人健康成長的法治防線。縣領導陳遠志、潘晶、鄭文方,縣檢察院檢察長徐靜參加會議。
協商會前,縣政協專題調研組深入一線開展實地調研,并通過走訪與召開座談會,形成了內容翔實的調研報告。協商會上,委員們直奔主題、建言獻策,現場協商氛圍務實熱烈。
大家建議,要前移干預關口,建立常態化早期風險篩查機制,把未成年人犯罪預防做在前、做到位。要堅持“寬嚴相濟”,實現懲戒與教育并重、治罪與救治同行。要加密對網吧、KTV、電競酒店等場所的巡查頻次,對違規接納未成年人的行為依法嚴管、公開曝光。要加強預防侵害和網絡風險的法治教育,特別關注女童自我保護,建立面向受侵害未成年女性的“一站式”心理關愛與法律援助機制。要精準識別困難家庭開展前置幫扶,為受害未成年人提供及時有效的生存與發展保障。
協商會上,與會的縣委政法委、法院、檢察院、公安、司法、教育、民政、婦聯等各部門負責人立足本部門的工作與保護未成年人的職責,對調研組的報告與委員們的提問作出認真的回應,并對下一步預防未成年人違法犯罪工作表明鮮明態度,提出具體工作舉措。
縣檢察院檢察長徐靜指出,針對山區未成年人保護工作中存在的案件發現難、查處難、治理難等問題,一是要關口前移早發現,提高家庭和學校識別能力,推動強制報告制度在山區實質落地,加強隱蔽侵害的早期排查與發現。二是優化司法協作,針對零口供等案件,公檢法要加強協作,在詢問中充分運用適合未成年人身心特點的方式,注重客觀證據固定。三是強化源頭干預,對輟學未成年人落實社區與教育銜接管護,對問題場所開展聯合整治,對失職監護人依法啟動相關程序,各部門形成閉環合力,切實補齊山區治理短板。
未成年人保護工作必須堅持源頭治理、綜合施策。縣委副書記、社會工作部部長、政法委書記潘晶強調,一要認清形勢,找準問題根源。未成年人犯罪,其根源在于家庭、學校、社會三條防線在不同程度上存在薄弱環節,僅靠事后懲處難以治本,必須從源頭上加強預防和干預。二要創新機制,實現閉環管控。要推動司法保護與教育干預有機銜接,構建覆蓋事前預警、事中干預、事后跟進的未成年人風險防控體系。三要政社協同,織密保護網絡。強化群團組織和社會力量參與,確保對每一名困境未成年人實現有效監管與關愛全覆蓋,以守護之網筑牢平安之基。
縣政協主席陳遠志指出,各相關職能部門在思想認識上要更加深化。要把守護未成年人健康成長擺在突出位置,以高度的政治自覺推動責任層層壓實,杜絕任何松懈與推諉。在工作舉措上要更加扎實。整合各部門力量,實現有限范圍內的信息共享,并做好社會面引導與公眾溝通;同時壓實家庭監護主體責任,強化屬地與學校的協同聯動。在方式方法上要更加講究。要靈活施策、因材施教,立足青少年身心成長規律,既注重正向激勵樹立信心,也善于柔性化解心理困惑,做到嚴管有尺度、關愛有溫度。縣政協也將繼續發揮優勢,當好“建言助推器”和“民主監督者”,為未成年人健康成長保駕護航,為建設更高水平的平安磐安、法治磐安貢獻智慧和力量。