磐安縣冷水鎮(zhèn)公共租賃住房保障管理實(shí)施細(xì)則

為加強(qiáng)冷水鎮(zhèn)公共租賃住房的規(guī)范管理，保障公租房的公平分配，根據(jù)《公共租賃住房保障基本公共服務(wù)導(dǎo)則（試行）》（浙建〔2021〕12號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合冷水鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第一條??申請(qǐng)公共租賃住房保障的條件

（一）新就業(yè)無(wú)房職工須同時(shí)符合下列條件：

1.主申請(qǐng)人具備獨(dú)立的完全民事責(zé)任能力；

2.主申請(qǐng)人具有冷水鎮(zhèn)范圍村（社）戶(hù)籍，或持有浙江省居住證；

3.申請(qǐng)家庭年人均可支配收入低于上年度我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的100%；

4.申請(qǐng)家庭在冷水鎮(zhèn)無(wú)住房且在5年內(nèi)無(wú)轉(zhuǎn)讓住房記錄；

5.主申請(qǐng)人已與就業(yè)單位簽訂1年及以上的勞動(dòng)合同，且連續(xù)繳納6個(gè)月及以上的社會(huì)保險(xiǎn)或公積金；

6.主申請(qǐng)人具有全日制最高學(xué)歷畢業(yè)未滿(mǎn)3周年；從事公益類(lèi)特定工種的，全日制最高學(xué)歷畢業(yè)未滿(mǎn)10年。

(二)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員須同時(shí)符合下列條件

1.主申請(qǐng)人持有浙江省居住證且在冷水鎮(zhèn)居住工作3年及以上；

2.主申請(qǐng)人與用人單位簽訂1年及以上的勞動(dòng)合同，且連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或公積金1年及以上;

3.申請(qǐng)家庭年人均可支配收入低于上年度我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的100%;

4.申請(qǐng)家庭在冷水鎮(zhèn)無(wú)住房且在5年內(nèi)無(wú)轉(zhuǎn)讓住房記錄。

第二條??申請(qǐng)家庭現(xiàn)有住房面積核定(新就業(yè)無(wú)房職工)

下列房產(chǎn)類(lèi)型計(jì)入申請(qǐng)家庭的現(xiàn)有住房面積：

(一)申請(qǐng)家庭在冷水鎮(zhèn)范圍內(nèi)(冷水集鎮(zhèn)區(qū)、冷水、小章、潘潭、朱山、泗巖、箬坑、巖潭、莊頭、西英、白巖、虬里等行政村)的私有房產(chǎn)面積(包括與他人共有房產(chǎn)的個(gè)人比例部分面積);

(二)五年內(nèi)(受理之日止，下同)已過(guò)戶(hù)他人的私有房產(chǎn)面積；

(三)待入住的期房面積(含拆遷安置房);

(四)五年內(nèi)因房屋拆遷已領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償款的，其原被拆除的房產(chǎn)面積；

(五)五年內(nèi)離異的家庭成員，離異前原人均房產(chǎn)面積；

(六)受父母、子女資助的住房面積;

(七)商業(yè)地產(chǎn)及其他房產(chǎn)面積。

D級(jí)危房，或因意外事故、危重疾患、傷殘等特殊原因?qū)е聼o(wú)居住房屋的，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審查認(rèn)定后其原有房產(chǎn)面積可以不核定為申請(qǐng)家庭的現(xiàn)有住房面積。

第三條??有下列情形之一的，不得申請(qǐng)公租房保障

(一)申請(qǐng)家庭成員名下?lián)碛幸惠v價(jià)值超8萬(wàn)元(以車(chē)輛購(gòu)置稅發(fā)票金額為準(zhǔn))汽車(chē)的;

(二)企業(yè)投資超過(guò)30萬(wàn)元的(含出資認(rèn)繳額);

(三)申請(qǐng)家庭的銀行存款、有價(jià)證券及外借資金等資產(chǎn)，人均超過(guò)12萬(wàn)元或家庭總資產(chǎn)超過(guò)36萬(wàn)元的；

(四)申請(qǐng)家庭公積金人均月繳納金額(個(gè)人扣繳和單位繳存二項(xiàng)合計(jì))超過(guò)870元的;

(五)主申請(qǐng)人或配偶的直系親屬在冷水鎮(zhèn)有住房資助能力的(即直系親屬在冷水鎮(zhèn)擁有人均住房面積45m及以上);

(六)申請(qǐng)家庭已經(jīng)享受其他住房保障政策的。

上述標(biāo)準(zhǔn)隨全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及實(shí)際情況變化適時(shí)作出調(diào)整并公布。

第四條??申請(qǐng)與審核

冷水鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)冷水鎮(zhèn)公租房保障的申請(qǐng)、受理、審核、資格確認(rèn)及日常管理

(一)申請(qǐng)

由主申請(qǐng)人向冷水鎮(zhèn)政府提出書(shū)面申請(qǐng)，或通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦APP線(xiàn)上申請(qǐng)，提供以下材料并書(shū)面授權(quán)相關(guān)部門(mén)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況:

1.公租房保障申請(qǐng)表；

2.浙江省困難群眾“一件事”教助聯(lián)辦申請(qǐng)表；

3,家庭成員身份證復(fù)印件；

4.承諾書(shū)

申請(qǐng)人要對(duì)申請(qǐng)表填寫(xiě)內(nèi)容的真實(shí)性、有效性、合法性負(fù)責(zé)，如有虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，視為本人自動(dòng)放棄保障資格，并納入失信人員管理，五年內(nèi)不得申請(qǐng)保障

(二)受理

冷水鎮(zhèn)政府自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，就申請(qǐng)家庭提供的材料進(jìn)行初審。材料齊全的，予以受理；材料不齊全的，一次性告知需補(bǔ)齊的材料

(三)審核

冷水鎮(zhèn)政府自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，依托浙江省經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)，對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、住房等是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核。

申請(qǐng)家庭申報(bào)的可支配收入與部門(mén)系統(tǒng)反饋數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)按就高原則予以推算，法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)(在校學(xué)生、無(wú)勞動(dòng)能力者除外)的無(wú)社保、公積金或零收入對(duì)象，按本縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)予以推算。

(四)公示

經(jīng)審核，對(duì)初審符合條件的申請(qǐng)家庭。由冷水鎮(zhèn)政府予以公示，公示期限為5個(gè)工作日。對(duì)初審公示結(jié)果有異議的對(duì)象，可于公示期內(nèi)提交相應(yīng)材料重新復(fù)核。

(五)核準(zhǔn)

對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或異議經(jīng)復(fù)核不成立的，按公租房保障對(duì)象予以登記:對(duì)公示有異議經(jīng)復(fù)核認(rèn)定不符保障條件的不予登記。保障資格的最終確認(rèn)以合同簽訂為準(zhǔn)。

(六)輪候。

在輪候期間，申請(qǐng)家庭人口、住房、收入等情況發(fā)生變化，主申請(qǐng)人須在變化之日起30天內(nèi)告知冷水鎮(zhèn)政府，經(jīng)審核仍符合條件的給予變更登記，否則，取消其輪候資格。

第五條??保障家庭分類(lèi)條件(新就業(yè)無(wú)房職工)

申請(qǐng)保障家庭在符合準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)家庭低困、殘障、殊榮等實(shí)際狀況分為一類(lèi)家庭和二類(lèi)家庭，實(shí)施梯度保障。有下列情形之一的，列為一類(lèi)保障家庭(擁有汽車(chē)等高檔消費(fèi)品的除外)優(yōu)先安排保障，二類(lèi)保障家庭次之：

1.保障家庭中有優(yōu)撫對(duì)象;

2.計(jì)劃生育特殊困難家庭；

3.保障家庭有成員是特困或最低生活保障對(duì)象；

4.保障家庭有成員是三級(jí)及以上殘疾或多重殘疾；

5.保障家庭有成員獲得市級(jí)及以上見(jiàn)義勇為人員等各類(lèi)先進(jìn)模范榮譽(yù);

6.申請(qǐng)家庭人均可支配收入低于上年度我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的60%。

第六條??租賃與管理

(一)租金標(biāo)準(zhǔn)。

1.公租房保障對(duì)象按規(guī)定繳納租金。根據(jù)《關(guān)于公布公共租賃住房租金指導(dǎo)價(jià)的通知》(磐建〔2016〕77號(hào)) (我縣市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)為10元/m²)，結(jié)合冷水鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)公租房租賃實(shí)施租金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼后的租金標(biāo)準(zhǔn)為:新就業(yè)無(wú)房職工:一類(lèi)保障家庭3元/m²·月，二類(lèi)保障家庭6元/m²·月;穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員6元/m2·月。

2.租金調(diào)整:按縣財(cái)政局、建設(shè)局《關(guān)于公租房市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)調(diào)整通知》規(guī)定執(zhí)行之日起60天內(nèi)作出調(diào)整并公布

(二)合同簽訂

1.公租房保障對(duì)象，應(yīng)當(dāng)與冷水鎮(zhèn)人民政府簽訂公租房租賃合同、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成合同簽訂的，視為自動(dòng)放棄保障資格。

2.公租房保障面積戶(hù)型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為40m2/間.戶(hù)，公租房租賃期限暫定2年，租賃保證金按1000元/間的標(biāo)準(zhǔn)收取。

3.承租人須按合同約定規(guī)范使用公租房、自覺(jué)履行合同約定的各項(xiàng)義務(wù)，按時(shí)足額繳納租金及水、電、氣、有線(xiàn)電視、網(wǎng)絡(luò)通訊等費(fèi)用。

第七條??動(dòng)態(tài)管理

(一)保障家庭主動(dòng)申報(bào)

保障家庭在保障期內(nèi)有下列情形變化之一的，應(yīng)當(dāng)在變化之日起30天內(nèi)向冷水鎮(zhèn)政府申報(bào):

(1)取得我縣房屋產(chǎn)權(quán)或批建宅基地的；

(2)家庭成員戶(hù)籍遷出我縣的；

(3)家庭成員婚姻狀況發(fā)生變化的；

(4)家庭成員人數(shù)變動(dòng)的；

(5)購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛、工商認(rèn)繳、住房公積金調(diào)整等超過(guò)規(guī)定保障標(biāo)準(zhǔn)的;

(6)就業(yè)情況發(fā)生變化的。

(二)保障機(jī)構(gòu)年度核查

冷水鎮(zhèn)政府每年對(duì)公租房在保家庭的上述申報(bào)事項(xiàng)及其他財(cái)產(chǎn)收入等變動(dòng)情況進(jìn)行年度核查，根據(jù)在保家庭動(dòng)態(tài)核查結(jié)果進(jìn)行重新核準(zhǔn)，作出繼續(xù)保障、調(diào)整保障、取消保障等的決定。

(三)保障期滿(mǎn)要求繼續(xù)保障的對(duì)象，須在保障期滿(mǎn)前3個(gè)月內(nèi)重新提出公租房保障申請(qǐng)。經(jīng)審核符合條件的，準(zhǔn)予繼續(xù)保障，并重新簽訂合同、未按規(guī)定提出保障申請(qǐng)或申請(qǐng)經(jīng)審核不符合保障條件的，則退出保障。

第八條??附則

(一)本實(shí)施細(xì)則中的相關(guān)名詞解釋。

1.公租房:是指公共租賃住房的簡(jiǎn)稱(chēng)。

2.冷水鎮(zhèn)范圍村(社)戶(hù)籍，是指落戶(hù)于冷水鎮(zhèn)范圍的冷水集鎮(zhèn)區(qū)、冷水、小章、潘潭、朱山、泗巖、箬坑、巖潭、莊頭、西英、白巖、虬里等行政村的住戶(hù)戶(hù)籍。

3.主申請(qǐng)人：指申請(qǐng)家庭中一名具有完全民事行為能力的家庭成員。

4.本實(shí)施細(xì)則中“面積”是特指建筑面積。

5.優(yōu)撫對(duì)象:是指依照民政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待辦法>的通知》中(民發(fā)〔2014〕79號(hào))明確的對(duì)象。

6.計(jì)劃生育特殊困難家庭:是指依照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等五部委?《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》(國(guó)衛(wèi)家庭發(fā)〔2013〕41號(hào))中明確的家庭。

7.見(jiàn)義勇為人員等各類(lèi)先進(jìn)模范人物是指依照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕39號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好省部級(jí)以上勞模困難幫扶工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕15號(hào))等文件規(guī)定，獲得各級(jí)人民政府或有關(guān)部門(mén)表彰的見(jiàn)義勇為人員、勞動(dòng)模范、道德模范、青年志愿者等先進(jìn)人物。

(二)本實(shí)施細(xì)則由磐安縣冷水鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

(三)本實(shí)施細(xì)則自2024年1月20日起實(shí)施。

磐安縣冷水鎮(zhèn)人民政府

2024年1月19日