磐安縣民政局關于開展第六屆公益創投活動的通知

全縣各社會組織、各相關業務主管單位：

為進一步鼓勵支持我縣社會組織參與社會治理，完善政府購買服務機制，促進社會組織健康發展，培育公益性社會組織和優質公益服務項目，滿足居民多樣化的服務需求，根據《金華市社會組織公益創投管理暫行辦法》（金市民〔2021〕59號）、《金華市公益創投財務管理指引》（金民便〔2023〕4號）等文件精神，經研究，決定在本縣范圍內開展第六屆公益創投活動。現就有關事宜通知如下：

一、活動目標

深入貫徹實施黨的二十大精神，不斷提高社會組織參與社會治理積極性，做優做強社會組織，提升自治能力；大力培育能夠及時滿足群眾需求的優質公益項目；提高群眾對公益項目的認知度和參與度，動員社會組織、企業、志愿者隊伍等社會力量共同參與公益服務；著力培育發展一批有能力、講誠信的公益性社會組織；推動傳統社區服務精細化、創新化開展，強化社會工作人才隊伍建設。

二、申報主體

（一）依法在磐安縣本級注冊登記的社會組織，要求組織機構健全，財務制度完善，運作規范，管理科學，按時參加年度檢查且年檢合格并未受到相關部門行政處罰的；?

（二）縣內已備案但尚未注冊登記的社區社會組織以所在鄉鎮（街道）或村（社區）社會組織服務中心為依托進行申報。

在同等條件下，優先資助評估等級3A級及以上且進入政府購買服務目錄庫的社會組織，優先資助慈善組織申報的慈善項目。每個社會組織原則上只能申報一個項目。

三、項目征集范圍

（一）社區治理類(A)。引導居民參與社區公共問題的治理和解決，提高居民自我服務、自我治理意識的各類服務項目。

（二）社區融合類(B)。社區鄰里互助、扶幼幫困、文化娛樂、家庭教育，以及新市民等其他特殊群體融入社區的各類服務項目。

（三）公益慈善類(C)。針對城鄉低保戶、低保邊緣戶和其他貧困戶以及社區困難家庭重度殘疾人、重病患者，高齡、空巢、獨居、孤寡老年人，困境、孤殘兒童，農村留守兒童、婦女、老人，失獨家庭，自閉癥兒童等特殊群體開展生活救助、照料、物質和技術支持等服務，幫助他們改善生產和生活條件。

（四）為老服務類(D)。包括：為老年人提供助殘、助潔、助浴、助行、助醫、助急等日間照料和居家養老服務；獨居和失獨家庭的結對關愛、心理關懷；老年人的健康干預和健康促進；老年人的維權和文化活動，以及其他滿足老年人的實際需要和提升生活質量的服務。

（五）青少年服務類(E)。包括：青少年志愿者服務；青少年幫教；外來務工子弟的助學幫困以及其他有利于青少年身心健康成長、益智、素質拓展的各類服務項目。

（六）平安建設類(F)。助力社會治安綜合治理和平安建設，參與社會救援、群防群治、安全宣教、社區防災減災等服務，發揮社會組織在源頭治理中的作用。

（七）其他公益服務類(G)。例如婚姻家庭服務、殯葬服務、矛盾調處、志愿服務項目等其他事關民生，有利于弘揚志愿精神、推動慈善事業發展，或有利于加強社會建設、完善公共服務、促進社會和諧的公益項目。

四、項目評選標準

申報公益創投活動的公益項目要求活動實施地點在磐安縣范圍內，項目實施周期一般不超過1年（一般為本年5月至次年4月，特殊領域項目除外，具體以合同為準）。申請項目資助資金一般不超過10萬元。本次公益創投項目實施須堅持以下原則：

（一）需求真實明確。項目需求論證需提供詳細的數據證明，針對服務對象的總數、特性、需求進行具體敘述。

（二）公益成效明顯。項目實施要凸顯“助人自助”和人文關懷，有效利用社會資源、受益群體明確、公益特色鮮明；實施后能有效緩解或消除受益群體面臨的社會問題，有利于解決社區難題、推進社區和諧，社會效益明顯。

（三）方案經濟科學。項目實施具備良好的社區基礎和受益群體基礎，活動設計科學，進度安排合理，具有清晰目標及可衡量的成效；有科學的預算安排，能有效控制運行成本，項目運行性價比高。

（四）具有推廣價值。項目具有清晰的發展模式，注重增強服務對象的可持續能力；項目運作可形成較為標準的模式，能在條件類似的地區加以復制和推廣普及。

五、項目申報方式

（一）項目申請。申請機構申報公益創投項目，可到磐安縣民政局門戶網站下載，根據磐安縣公益創投項目填寫指南填報《磐安縣公益創投項目申請書及預算表》、《磐安縣公益創投項目需求調研報告》，并于3月31日前將如實填寫完整的項目申請書、項目預算表（電子稿）及相關資質證明材料報送至磐安縣民政局社會組織科（安文街道九峰路99號群團中心三樓）。聯系人：傅柳萍，電話：84665216。

提交的申請材料包括：法人代表和項目負責人身份證、民政局注冊登記的法人登記證書（副本）、銀行開戶證明及其它證明資質的證件。電子申報時只需要提供掃描件，現場申報時只需交復印件。無論何種方式，項目評審前，都需提供原件以供查驗。

（二）項目初審。主辦方將公益創投項目申報材料匯總后，對申請單位、項目內容以及相關材料進行初審。

（三）項目評審

1.組成評審委員會。由社會工作領域的專家學者、社會服務領域的實務工作者及財政、民政局相關人員組成。

2.組織評審。評審委員會對經初審符合要求的項目按照評審標準進行評審打分，根據評分結果最終確定入圍項目及資助金額。

3.社會公示。民政局將評審結果在網絡等媒體公布，公示期為5個工作日。

（四）項目實施

1.公示期結束后，入圍公益創投活動的項目，按照計劃組織開展項目實施。

2.簽訂項目資助協議。項目審核立項后簽訂項目資助協議，承接該項目的社會組織應認真組織實施，自覺接受相關部門的監督檢查，確保項目實施按時保質完成。資助資金根據項目實施情況分階段下撥，民政局將根據項目實施進程，對項目進行監督管理，保證項目的實施進度和服務質量。項目承接的社會組織在項目實施期間需按民政局要求進駐鄉鎮（街道）社工站。

（五）監督評估

項目執行過程中，獲選項目主辦機構需按照要求向民政局匯報實施進展情況，并按照要求提交項目中期報告和末期報告及其他相關資料。項目實施過程中需嚴格參照《金華市公益創投財務管理指引》（金民便〔2023〕4號）執行。項目承接機構在項目的實施過程中應主動接受財政、審計、民政等部門及第三方評估機構的檢查，積極提供相關的資料。

六、違規處理

所有申請磐安縣公益創投項目的申報材料及填報的所有內容均應真實有效，并承諾在本次公益創投過程中遵守活動規則。如有違犯，按以下情況處理：

（一）凡提供虛假資料及采取不正當手段者，一經發現立即取消公益創投申報資格，已獲選的追回所獲榮譽、獎勵和資助金，并取消資助資格。違規者在三年內不得參加公益創投有關活動，并追究法律責任。

（二）公益創投活動期間，申報機構有其它行業違規并受到處罰的，取消項目申報和項目承接資格。

（三）凡已經獲得其他財政資金支持的項目不得重復申報。凡重復申報者，一律視同虛假申報，按第（一）款規定處理。

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附件：附件1：磐安縣公益創投項目申請書.doc

? ? ??附件2：磐安縣公益創投項目需求調研報告.docx

? ? ??附件3：金華市社會組織公益創投項目財務管理工作指引.doc

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?????????????????????????????????2025年3月10日