| 索引號(hào): | 1133072775399760XC/2023-60541 | 公開形式: | |
| 主題分類: | 其他 | 體裁分類: | |
| 文件字號(hào): | - | 公開時(shí)限: | 長(zhǎng)期公開 |
| 發(fā)文機(jī)關(guān): | 仁川鎮(zhèn) | 成文日期: | |
| 統(tǒng)一編號(hào): | 有效性: |
各村、企業(yè)、鎮(zhèn)屬單位:
為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治工作要求,統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全百日整治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)“四重”服務(wù)保障、安全隱患自查自糾等行動(dòng),全面推動(dòng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí),從即日起在全鎮(zhèn)開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)),制定《仁川鎮(zhèn)重大事故隱患排查整治2023行動(dòng)實(shí)施方案》現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
仁川鎮(zhèn)人民政府
2023年6月5日
仁川鎮(zhèn)重大事故隱患排查整治2023行動(dòng)
實(shí)施方案
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹黨的二十大和省、市、縣兩會(huì)精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,聚焦省委三個(gè)“一號(hào)工程”,以服務(wù)保障為牽引,構(gòu)建“剛性精準(zhǔn)執(zhí)法和溫暖幫扶提升”監(jiān)管新機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)“3+1”責(zé)任,全面深入開展各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,著力從根本上消除事隱患、從根本上解決問題,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故和較大社會(huì)影響事故,為高質(zhì)量推進(jìn)“兩個(gè)先行”努力打造“重要窗口”提供堅(jiān)實(shí)安全保障。
(二)工作目標(biāo)。突出消防、工礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)施工、旅游、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌缆方煌ā⑸a(chǎn)經(jīng)營(yíng)性自建房、教育衛(wèi)生及民政等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的非法違規(guī)行為、設(shè)施設(shè)備故障、安全管理缺陷等重大事故隱患,結(jié)合《浙江省安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)方案》、金華市《關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)和消防安全百日整治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和縣《重大事故隱患排查整治2023行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)“1+6+10+2”領(lǐng)域開展全面系統(tǒng)排查整治。通過專項(xiàng)行動(dòng),一是全面摸清并動(dòng)態(tài)掌握全鎮(zhèn)重大事故隱患底數(shù),重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效;二是推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,企業(yè)員工落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,企業(yè)排查整治重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高;三是推動(dòng)各村社、各條線主動(dòng)對(duì)照“三個(gè)必須”要求,厘清行業(yè)交叉和新興業(yè)態(tài)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意識(shí)和能力顯著提升;四是村黨支部、村委會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng),安全生產(chǎn)工作水平顯著提升;五是重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范化解,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。
二、主要任務(wù)
(一)切實(shí)提升問題隱患排查和整改的質(zhì)量,全面夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。1.壓實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全第一責(zé)任。一是學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要牽頭組織學(xué)習(xí)本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),開展對(duì)標(biāo)對(duì)表自查自改。二是抓整治。要組織細(xì)化企業(yè)各層級(jí)排查整治責(zé)任分工和工作要求,完善企業(yè)內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,發(fā)動(dòng)全員包括車間班組一線員工積極排查整治。及時(shí)吸取國(guó)內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),迅速組織排查本企業(yè)同類事故隱患。專項(xiàng)行動(dòng)期間,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月要帶隊(duì)對(duì)本企業(yè)重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半月至少1次)。三是建臺(tái)賬。要組織建立企業(yè)重大事故隱患臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理,確保責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位,每月向鎮(zhèn)安監(jiān)辦(村社內(nèi)加工點(diǎn)向村委會(huì)、居委會(huì))報(bào)告排查整治情況。
2.壓實(shí)企業(yè)安全管理隊(duì)伍安全責(zé)任。一是明確企業(yè)分管負(fù)責(zé)人職責(zé)。要在推動(dòng)實(shí)施全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,突出管理團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任落實(shí),組織制定企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單,做到管業(yè)務(wù)必須管安全,齊抓共管推進(jìn)隱患排查整治。二是合法合規(guī)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)。要按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員。三是合理利用外部資源。根據(jù)需要聘請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家,強(qiáng)化對(duì)重大事故隱患排查整治的技術(shù)指導(dǎo),并研判新的重大風(fēng)險(xiǎn),制定管控措施。
3.全面排查整治動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)。一是要深刻吸取近期違規(guī)動(dòng)火引發(fā)的重大事故教訓(xùn),組織開展一次全員安全警示教育活動(dòng),加強(qiáng)電焊工等危險(xiǎn)作業(yè)人員的教育培訓(xùn),督促其在進(jìn)行電焊等作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。二是要嚴(yán)格電氣焊等動(dòng)火作業(yè)審批,督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員,嚴(yán)格落實(shí)安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督。三是要全面檢查電氣焊設(shè)備,嚴(yán)禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。四是要結(jié)合安全生產(chǎn)和消防安全百日整治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),組織對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)人員以及其他關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行1次全面排查,嚴(yán)禁聘用和招請(qǐng)未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰招請(qǐng)無證人員,誰負(fù)責(zé)任”的管理制度。
4.全面排查整治外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一是要針對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所外包外租情況組織開展一次全面排查,重點(diǎn)檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅(jiān)決依法處理。二是要推動(dòng)將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時(shí)督促整改。
5.組織開展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。一是要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn),至少組織開展一次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次),特別要讓全體從業(yè)人員熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線)和應(yīng)急處置措施,切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。二是要加強(qiáng)企業(yè)一線員工崗位工作責(zé)任教育、事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn),推動(dòng)建立員工熟練掌握崗位應(yīng)
急“關(guān)、避、喊、報(bào)、助”五步法,努力做到“不傷害別人、不被別人傷害”。
(二)切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)解決問題的強(qiáng)烈意識(shí)和能力,狠抓部門嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。1.明確細(xì)化排查整治標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)“條”上的統(tǒng)籌推動(dòng),明確八大專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施要求。補(bǔ)充完善相關(guān)整治內(nèi)容,抓好重大問題隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣傳解讀。
2.開展專業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。一是要依托縣安全生產(chǎn)專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家優(yōu)勢(shì),通過“開小灶”“重點(diǎn)幫扶”等方式邀請(qǐng)專家為重點(diǎn)企業(yè)開展針對(duì)性指導(dǎo)服務(wù),精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改的質(zhì)量。二是要?jiǎng)訂T高校、第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等積極為企業(yè)服務(wù),提升企業(yè)隱患排查整治技術(shù)支撐能力。
3.舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)。統(tǒng)籌全面學(xué)習(xí)落實(shí)黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)至少組織開展1次安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)等業(yè)務(wù)知識(shí)的教育,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題的強(qiáng)烈意識(shí)和能力。
4.加大執(zhí)法查處力度。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)要圍繞企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任落實(shí)情況精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。一是對(duì)排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”;重大事故隱患長(zhǎng)期存在并多次受到處罰的,依法予以關(guān)閉并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;緊盯執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,督促企業(yè)整改落實(shí)到位,嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管。二是要理直氣壯開展約談曝光,根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況,定期通報(bào)一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批。三是要建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”,對(duì)明明有問題卻查不出或查出后整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)并確保到人到位。
5.強(qiáng)化多跨聯(lián)合檢查。一是要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息系統(tǒng),促進(jìn)部門間信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)碰撞分析,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人受到刑事處罰、被納入失信名單等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不良的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。二是對(duì)于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的,要及時(shí)與縣相關(guān)部門進(jìn)行溝通,開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。
(三)提升領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作水平,壓實(shí)村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
1.做好動(dòng)員部署。一是各村建立健全專項(xiàng)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)和常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制。二是村書記、主任要親自組織召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決安全生產(chǎn)重大問題,督促推動(dòng)跨行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治;村四委其他同志按照職責(zé)分工,定期開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,做好隱患排查整治工作。三是注重發(fā)揮基層“網(wǎng)格”作用,切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求貫通到轄區(qū)每一家企業(yè)。
2.開展安全培訓(xùn)。積極參加縣安委辦安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部安全紅線意識(shí)和專業(yè)能力。組織專題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)“國(guó)15條”“省25條”硬措施,逐條對(duì)照狠抓落實(shí),強(qiáng)化源頭治理、依法治理、科技強(qiáng)安,特別是在規(guī)劃編制、項(xiàng)目準(zhǔn)入等初始環(huán)節(jié),扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。
3.發(fā)揮宣傳優(yōu)勢(shì)。要組織開展好6月份的“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在主流電視媒體開設(shè)安全生產(chǎn)專題欄目,突出重大問題隱患排查整治和應(yīng)急演練,及時(shí)宣傳工作中典型經(jīng)驗(yàn)做法,加大安全生產(chǎn)重大問題隱患的公開曝光力度。要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)體系,拓寬舉報(bào)渠道,廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)員工內(nèi)部舉報(bào),鼓勵(lì)匿名舉報(bào),查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。
4.嚴(yán)格問責(zé)問效。一是要將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入安全生產(chǎn)、消防工作考核巡查,大力推動(dòng)安全生產(chǎn)正向激勵(lì),按照有關(guān)規(guī)定可對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)中作出突出成績(jī)的集體和個(gè)人進(jìn)行褒揚(yáng)激勵(lì)。二是對(duì)專項(xiàng)整治工作不力的,要及時(shí)予以約談通報(bào),嚴(yán)肅指出存在的突出問題,情節(jié)嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理。
5.強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。一是要建立本區(qū)域重大問題隱患數(shù)據(jù)庫(kù),完善重大問題隱患整治督辦制度,深入基層加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,每半年通報(bào)整治進(jìn)展情況,做到動(dòng)態(tài)掌握、心中有數(shù)。二是要督促有關(guān)部門推動(dòng)企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,加大治理資金保障力度,推進(jìn)實(shí)施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施。三是要完善政府購(gòu)買服務(wù)、聘請(qǐng)專家等加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機(jī)制,健基層安全監(jiān)管體制,按照國(guó)家相關(guān)要求抓緊配備應(yīng)急管理行政執(zhí)法技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員,配齊建強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)提升重大事故隱患查處能力。
三、時(shí)間安排
專項(xiàng)行動(dòng)總體分四個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(2023年5月18日前)。制定印發(fā)工作方案,5月12日前動(dòng)員部署安全生產(chǎn)全覆蓋檢查標(biāo)準(zhǔn)體系編制、安全生產(chǎn)和消防安全百日整治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)和全縣安全隱患自查自糾工作。
(二)企業(yè)自查自糾和幫扶提升階段(2023年6月30日前)。深化安全生產(chǎn)和消防安全百日整治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)以及隱患自查自糾工作,建立重大事故隱患臺(tái)賬。深化安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,聚焦“6+10+2”壓茬推進(jìn)各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)。深化督導(dǎo)幫扶工作,組建專家隊(duì)伍,加大重點(diǎn)企業(yè)幫扶力度;建立安全生產(chǎn)全覆蓋檢查標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)檢查隱患判定標(biāo)準(zhǔn)化、檢查對(duì)象清晰化、檢查流程規(guī)范化;積極謀劃并實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和安全執(zhí)法隊(duì)伍專題培訓(xùn)。深化“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),建立并落實(shí)宣傳發(fā)動(dòng)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、服務(wù)保障、預(yù)案演練、媒體曝光等工作機(jī)制,全面推動(dòng)安全隱患自查自糾和安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
(三)部門精準(zhǔn)執(zhí)法階段(2023年11月底前)。固化安全生產(chǎn)和消防安全百日整治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)形成的長(zhǎng)效機(jī)制,聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患、重點(diǎn)檢查事項(xiàng)、重點(diǎn)檢查內(nèi)容,聚焦第一責(zé)任人履職情況,深入企業(yè)、一線開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為。對(duì)企業(yè)自查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報(bào)告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰;對(duì)企業(yè)自查未查出、查出后未按規(guī)定報(bào)告或未采取措施消除的重大事故隱患,要嚴(yán)格依法懲處。
(四)總結(jié)提高階段(2023年12月)。全面總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)取得的工作成效,系統(tǒng)梳理、固化提升好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,積極推動(dòng)“一地創(chuàng)新、全域共享”,不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,推動(dòng)本質(zhì)安全提升。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。依托鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全百日整治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)統(tǒng)籌專項(xiàng)行動(dòng),要明確有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,結(jié)合各條線領(lǐng)域?qū)嶋H情況適當(dāng)調(diào)整完善排查整治內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,建立健全工作機(jī)制,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把重大事故隱患排查整治工作與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育有機(jī)結(jié)合起來,通過調(diào)查研究有效破解難題、推動(dòng)工作落實(shí)。要把重大事故隱患排查整治工作與當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)和消防安全百日整治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)、安全隱患自查自糾有機(jī)結(jié)合起來,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。重大事故隱患排查整治工作與平安護(hù)航杭州亞運(yùn)會(huì)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,緊盯重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵、補(bǔ)齊短板。
(三)建立標(biāo)準(zhǔn)體系。通過細(xì)化管理層級(jí)、作業(yè)方式、工藝環(huán)節(jié)等顆粒度,全景展示問題隱患表現(xiàn)形式,采取模塊化方式,全行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)性歸集安全生產(chǎn)問題隱患檢查標(biāo)準(zhǔn),建立安全生產(chǎn)全覆蓋檢查標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)檢查隱患判定標(biāo)準(zhǔn)化、檢查對(duì)象清晰化、檢查流程規(guī)范化,切實(shí)提高問題隱患排查和整改質(zhì)量。鎮(zhèn)要及時(shí)報(bào)告督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題,不得隨意下達(dá)一律停工停產(chǎn)指令,堅(jiān)決避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用座談交流、視頻匯報(bào)、“四不兩直”明查暗訪、受理舉報(bào)等方式,組織專家開展“診斷式”安全檢查,提高督導(dǎo)檢查質(zhì)效。要建立調(diào)度通報(bào)、督辦交辦、警示建議、重點(diǎn)約談等工作機(jī)制,定期調(diào)度各村社、各條線排查整治進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的突出問題。對(duì)于工作推進(jìn)不力、發(fā)生典型事故的,將對(duì)其進(jìn)行約談,并進(jìn)行通報(bào)。