2019年磐安縣國民經濟和社會發展統計公報

2019年磐安縣國民經濟和社會發展統計公報

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磐安縣統計局

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2019年，面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹上級決策部署，堅持穩中求進工作總基調，以全面落實“關鍵之年我擔當，拼爭搶創為磐安”為抓手，推動經濟社會高質量發展，人民福祉持續增進，社會事業繁榮發展，生態環境不斷改善。

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一、綜 ?合

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經濟穩健運行。據初步統計，2019年，我縣實現生產總值（GDP）115.44億元，按照可比價計算，同比增長6.3%。分產業看，第一產業增加值11.73億元，增長2.4%。第二產業增加值45.05億元，增長4.6%。第三產業增加值58.66億元，增長8.9%，第三產業對GDP的貢獻率為65.5%。三次產業增加值結構為10.2：39.0：50.8。按戶籍人口計算，人均GDP為54270元（按年平均匯率折算為7867美元），同比增長6.5%。按常住人口計算，人均GDP為63603元（按年平均匯率折算為9220美元），同比增長5.6%。第四次經濟普查成果通過驗收,根據第四次全國經濟普查結果和我國GDP核算制度規定，2018年磐安縣GDP修訂為107.22億元，三次產業增加值結構修訂為10.8：40.1：49.1。

全縣行政區域面積1194.74平方公里。年末戶籍人口212355人。其中，男109569人，女102786人。年末常住人口18.21萬人。城鎮化率為51.2%。

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二、農業和農村

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農業經濟穩定增長。全年完成農林牧漁業增加值11.89億元，剔除價格因素（下同），比上年增長2.5%。其中，農業增加值9.83億元，增長2.2%；林業增加值1.13億元，增長2.2%；畜牧業增加值0.74億元，增長8.0%。

全年農作物播種面積21.68萬畝。其中，糧食播種面積6.83萬畝，同比下降0.4%；糧食總產量2.19萬噸，同比下降8.8%。全年中藥材種植面積7.18萬畝，實現產值5.68億元，增長0.1%；食用菌產值1.80億元；茶葉種植面積7.30萬畝，實現產值2.72億元；蔬菜種植面積5.21萬畝，實現產值1.71億元，增長4.9%。全年生豬出欄3.71萬頭；蠶繭產量5噸，減少37.5%（參見下表）。

2019年主要農產品產量情況表

鄉村振興建設如火如荼。完成糧食生產功能區提標改造5500畝。以八個萬畝特色農業基地建設為重點，優化12581現代農業平臺，扎實推進農業“兩區”建設。基本完成10.24萬畝高標準農田建設任務，墾造耕地1043畝，新增水田1003畝。完成“標準地”出讓6宗、重點區塊區域評價9項。美麗鄉村建設有序推進。小城鎮環境綜合整治攻堅戰完美收官，尖山鎮被評為省級樣板。九和鄉獲評省美麗鄉村示范鄉鎮，烏石村入選中國美麗休閑鄉村。評選“十美村”46個、“十美整潔村”85個。農家樂發展勢頭良好，新增民宿、農家樂170家、銀宿級民宿4家，新發展共享農屋1070戶；累計發展農家樂861家、床位1.7萬張、餐位4.9萬個;全年接待游客449萬人次，直接營業收入3.29億元，游客購物收入6431萬元。完成異地搬遷176戶545人。持續推進“廁所革命”，旱廁拆除率和行政村公廁覆蓋率均達到100%。

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三、工業和建筑業

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工業經濟穩步發展。全縣完成工業增加值34.08億元，按照可比價計算，同比增長6.6%。全縣規模以上工業增加值21.96億元，增長5.6%；完成產值84.11億元，同比增長5.9%；實現銷售產值79.81億元，同比增長5.8%。其中,出口交貨值25.37億元，增長6.8%。產值超億元的企業達到21家。全縣工業用電量3.42億千瓦時，同比增長7.6%。其中，規上工業用電量2.21億千瓦時，同比增長5.1%。

營商環境持續優化。整治提升“低散亂”企業（作坊）159家，盤活閑置低效用地923畝，處置僵尸企業20家。完成2018年度企業績效評價，供地企業畝均稅收10.33萬元，增長19.3%。出臺促進民營經濟健康發展三十條意見和新一輪工業政策，建立民營經濟觀察員制度，舉辦各類企業沙龍、培訓等活動24場次，交辦解決企業難題60個。發放應急周轉金403筆21億元，完成政策性融資擔保1.24億元。

全年建筑業增加值10.98億元，占GDP的比重為9.5%。

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四、固定資產投資和房地產開發

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全縣完成固定資產投資同比增長19.2%。其中，房地產投資增長79.5%；基礎設施投資增長0.4%；工業投資增長5.5%。在工業投資中，制造業投資增長21.7%。從四大投資結構看，民間項目投資、交通運輸投資、生態環境和公共設施投資、高新技術產業投資分別增長34.3%、0.6%、14.5%、26.8%。

全年房屋施工面積73.94萬平方米，商品房新開工面積24.73萬平方米,商品房銷售面積6.94萬平方米，商品房銷售額6.02億元。

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五、國內貿易和對外經濟

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消費需求平穩增長。全縣實現社會消費品零售總額44.68億元，增長9.4%。

對外貿易形勢良好。全年完成進出口總額32.00億元，同比增長8.7%。其中，出口額31.54億元，增長10.4%。

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六、交通運輸、郵電和旅游

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交通條件不斷改善。西南線（玉山鎮西坑畈村—九和鄉南坑村）、42省道二期（新渥鎮百央村—冷水鎮潘潭村）建成通車，杭紹臺高速公路和金臺鐵路磐安段完成路基建設。全面實現城鄉公交一體化，在全省率先實現與所有毗鄰縣市公交互聯互通，農村客運工作被交通運輸部作為典型在全國推廣，成功創建省級“四好農村路”示范縣。

全縣完成郵電業務總量1.90億元。其中，郵政業務總量0.33億元，電信業務總量1.58億元（含電信、移動、聯通）。年末固定電話用戶1.68萬戶，移動電話用戶19.25萬戶，互聯網寬帶用戶6.25萬戶。

休閑旅游產業加快發展。獲評省旅游發展十佳縣，大盤山風景名勝區、高姥山省級旅游區、烏石小鎮入選全省首批避暑氣候勝地，靈江源森林公園高空玻璃懸廊創吉尼斯世界紀錄。風崖谷景區、中華舞龍故鄉景區正式營業，玻璃懸廊、速滑道、滑草場、高空秋千等“網紅”產品不斷推出，湖上村新獲國家3A級景區。舉辦櫻花節、杜鵑花節等大型文藝活動15場。開發文旅體驗產品，評選文旅伴手禮36件，常態化開展儒文化、藥文化、茶文化研學游，累計接待2萬多人次。

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七、財政和金融

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財政收支運行總體較好。全縣完成財政總收入17.84億元，同比增長5.4%。其中，一般公共預算收入10.64億元，增長6.3%。一般公共預算支出39.39億元，增長24.3%。

金融服務實體經濟水平提升。通過開展“金融精準助企促發展”大走訪調研和“金融促進民營經濟健康發展”銀企對接，金融支持普惠口徑小微企業和民營企業力度明顯加大，貸款利率穩步下行，信貸資產質量較高。

年末全縣金融系統存款余額（本外幣）232.64億元，同比增長13.5%。金融系統貸款余額（本外幣）174.71億元，增長18.3%。不良率和關注類貸款控制在0.66%和1.74%。

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八、教育和科學技術

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教育事業加快發展。召開全縣教育大會，出臺教育人才新政，提高名師獎勵標準、班主任津貼。開展集團化辦學試點工作，高考成績再創輝煌；完成教育建設項目投資4億元，玉山實驗幼兒園、龍山幼兒園、鳳凰書院投入使用，尚湖中心幼兒園成功創建省一級園。全縣擁有各級各類全日制學校29所。其中，小學16所，在校學生10575人，小學適齡兒童入學率達到100%；初中8所，在校學生6193人，初中適齡少年入學率達到100%；高中4所，在校生3027人；職高1所，職業高中在校生1838人；初中畢業生升入高中段學校比例為98.58%。全縣學前兒童入園率為99.41%。

科技事業穩步推進。培育國家高新技術企業14家，新增GMP認證企業2家、省級設計中心1家，完成發明專利產業化項目20項；引進高層次人才16名、科研院所6家，新建院士專家工作站2家，科技特派員工作受到科技部表彰。專利申請量904件（其中發明196件）；專利授權量496件（其中發明78件）。

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九、文化、體育和衛生

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文化事業蓬勃發展。建成新渥“兩山”實踐主題館、仁川初心廣場、紅軍挺進師紀念館和橫路頭精神紀念館等12個主題館。融媒體中心正式啟用。加大非遺文化傳承力度，組織非遺展示展演73場，《迎大旗》《煉火》入圍國遺角逐。深入實施公共文化服務“十百千”工程建設，組織“文化六送”活動3000余場次，“流動博物館”累計服務群眾1.2萬余人。創作、輔導文藝作品1500余件，榮獲“小梅花金獎”、全省旅游歌曲創作演唱大賽金獎。順利通過浙江省基本公共文化服務達標認定。

體育事業有序推進。成功舉辦中藥尋寶越野公開賽、全國象棋公開賽、省冬泳錦標賽、全民健身運動會等群眾體育賽事70余場，直接參與人數3萬余人次。完成建設體育小康村提升工程10個、多功能運動場2個、全民健身廣場1個、拆裝式游泳池1個。

醫療衛生服務能力和質量不斷提升。開展縣域醫共體建設，深化“雙下沉、兩提升”工程，提高家庭醫生簽約服務能力，基層首診率58.1%，急救體系建設經驗全省推廣；人民醫院急診醫技綜合樓、縣中醫院遷建工程有序進行。

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十、環境保護和城市公共事業

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森林資源保護成效顯著。新建“一畝山萬元錢”富民基地1500畝，新發展油茶、香榧等經濟林825畝，營造珍貴彩色森林3200畝，創建省級森林城鎮2個、省級森林人家4個。成功承辦國家森林城市建設十五周年系列活動，被授予“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山發展理念突出貢獻獎”。

生態環境持續改善。開展專項行動，全面完成環保督察問題整改。打好藍天保衛戰，空氣質量優良率99.2%，PM2.5平均濃度降到22微克每立方米，空氣質量綜合指數位列全省第十二。深入實施碧水行動，全面推進污水零直排區創建，出境斷面水質達標率達100%。開展清廢凈土行動，全域化推進城鄉垃圾分類。大盤山博物館獲評“第九批浙江省生態文明教育基地”。首次奪得浙江省“五水共治”（河長制）工作優秀縣（市、區）“大禹鼎”（2018年度），成功創建國家生態文明建設示范縣。2019年，規模以上工業企業綜合能源消費量（等價能耗）為7.93萬噸標準煤，同比下降3.2%；單位工業增加值能耗為0.36噸標準煤/萬元，同比下降8.3%。

品質山城建設方興未艾。全面推進老城區9個區塊建設，城上西區塊、五指、市口、東溪街南等4個區塊房建主體結頂。推動新老城區組團發展，云山度假區新增特色賓館酒店3家，新城區全面打通路網框架，杭溫高鐵站場基本完成房屋拆遷；22個城郊村累計簽訂房屋拆除協議3859戶、安置2454戶。完成42省道安文至新渥段、雙溪口至云山段道路景觀工程建設，基本形成新老城區一體化生態廊道。實施城區周邊林相改造和山體綠化2600畝，月山路立面改造提升為全市打造特色街提供磐安樣板。積極拓展智慧城管業務應用，實現一城三片數據互聯互通、共享共用。

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十一、人口、人民生活保障和社會公共安全

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人口保持低速增長，全年出生1829人。其中，男950人，女879人；死亡1364人。人口自然增長率2.19‰。

居民收入穩步增長。據城鄉一體化調查數據顯示，全縣全體居民人均可支配收入 29306元，同比增長8.9%。城鎮常住居民人均可支配收入41736元，同比增長8.1%；農村常住居民人均可支配收入19461元，同比增長9.3%。

社會保障有力推進。新增城鎮就業1438人，城鎮登記失業率2.13%。完成社保擴面14158人次，基本養老保險參保率達96.1%。完成農村電商、藥膳師、“藥鄉月嫂”“茶藝師”等技能培訓34期1598人。加強農民工工資支付保障工作，共查處欠薪案件19起，涉案金額878.14萬元。社會救助能力不斷提升，發放救助金47.21萬元，醫療救助“一站式”結算系統上線。提高城鄉低（殘）保標準，落實殘疾人“兩項補貼”制度。新建鄉鎮（街道）示范型居家養老服務中心8家、居家養老服務照料中心4家。“三留守”人員精準關愛模式獲省領導批示肯定。

社會大局和諧穩定。持續深化重點信訪案件清零、掃黑除惡專項斗爭、“打樹強促”專項整治、“六無善治”平安村莊創建等專項行動，建成縣級社會矛盾糾紛調處化解中心，創新推出“山城管事”“全盤代辦”等基層治理模式，全縣刑事案件、安全生產事故持續下降，連續兩年獲評省“無信訪積案縣”。加快地質災害綜合治理，減少受威脅人口771戶2428人。深入開展交通安全大會戰，妥善處置“7.22”橫坑隧道危化品泄漏事件，積極應對超強臺風“利奇馬”，圓滿完成平安護航新中國成立70周年大慶等維穩安保任務，奪得省級平安縣“一星金鼎”。

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注釋：(1)本公報所列各項數據為年度初步統計數據。

(2)戶籍人口數為公安部門統計年報數；常住人口為統計部門2019年5‰人口抽樣調查結果；出生人口、死亡人口、人口自然增長率為衛健部門提供的數據。

(3)公報中生產總值和各產業增加值絕對數按現價計算，

增長速度按可比價格計算。

(4)規模以上工業企業指年主營業務收入2000萬元以上

工業企業。

(5)固定資產投資指計劃總投資500萬元以上投資項目和

全部房地產開發投資。

(6)根據城鄉一體化住戶調查改革，自2014年開始公布

“全體居民人均可支配收入”。原來的“城鎮居民人均可支配收入”、“農村居民人均純收入”改為“城鎮常住居民人均可支配收入”、“農村常住居民人均可支配收入”，口徑也隨之改變。

(7)本公報中部分指標數據由相關單位提供。