2018年磐安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2018年磐安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

磐安縣統(tǒng)計局

2018年，全縣緊緊圍繞“五大愿景”“五個磐安”的總體部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)與新發(fā)展理念，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，社會發(fā)展和諧穩(wěn)定。

一、綜 ?合

經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好。據(jù)初步統(tǒng)計，2018年，我縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）96.62億元，按照可比價計算，同比增長7.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值11.57億元，增長3.8%。第二產(chǎn)業(yè)增加值43.60億元，增長7.4%。第三產(chǎn)業(yè)增加值41.45億元，增長7.5%，第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率為43.7%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由上年的13.0：44.3：42.7調(diào)整為12.0：45.1：42.9。按戶籍人口計算，人均GDP為45342元（按年平均匯率折算為6852美元），同比增長6.8%。按常住人口計算，人均GDP為53588元（按年平均匯率折算為8098美元），同比增長6.4%。

全縣行政區(qū)域面積1194.74平方公里。年末戶籍人口213070人。其中，男109961人，女103109人。

二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值11.72億元，剔除價格因素（下同），比上年增長3.8%。其中，農(nóng)業(yè)增加值9.98億元，增長4.3%；林業(yè)增加值1.04億元，增長5.6%；畜牧業(yè)增加值0.53億元，下降8.8%。

全年農(nóng)作物播種面積21.86萬畝。其中，糧食播種面積6.86萬畝，與上年基本持平；糧食總產(chǎn)量2.41萬噸，同比增長2.3%。全年中藥材種植面積7.48萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值5.68億元，增長4.2%；食用菌產(chǎn)值1.97億元；茶葉種植面積7.65萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值2.53億元；蔬菜種植面積5.16萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值1.63億元，增長2.5%。全年生豬出欄3.38萬頭；蠶繭產(chǎn)量8噸，減少11.1%（參見下表）。

2018年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量情況表

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。重點推進好溪流域、玉山臺地2個省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和8個萬畝農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，新渥中藥材特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)通過省級驗收。完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)提標改造5500畝。加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品11個、綠色食品12只，“磐五味”被評為省優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，“磐安云峰”被評為省區(qū)域名牌農(nóng)產(chǎn)品。和美鄉(xiāng)村成為樣板。15個小城鎮(zhèn)通過省級考核驗收，方前、云山被評為省級樣板，大盤被評為市級樣板，獲評小城鎮(zhèn)整治工作省級優(yōu)秀縣。創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、特色精品村4個，評選“十美村”110個；創(chuàng)建A級景區(qū)村莊83個，3A級12個，新增省休閑旅游示范村2個、老年養(yǎng)生旅游示范基地1個。全面完成在冊農(nóng)村危房改造治理；深入開展“廁所革命”，拆除農(nóng)村旱廁3000余個，改建新建公廁550座，評定A級旅游廁所80座。成功承辦全市和美鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會，管頭村作為浙江省“千萬工程”典型案例獲央視點贊。創(chuàng)建“無違建”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村96個，通過省“基本無違建縣”復(fù)查驗收。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值20.58億元，增長6.5%；完成產(chǎn)值76.95億元，同比增長7.7%；實現(xiàn)銷售產(chǎn)值72.65億元，同比增長6.1%。其中,出口交貨值23.60億元，增長3.3%。產(chǎn)值超億元的企業(yè)達到22家。全縣工業(yè)用電量3.18億千瓦時，同比增長14.5%。其中，規(guī)上工業(yè)用電量2.00億千瓦時，同比增長12.1%。

工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。平臺空間有效拓展。整治“低散亂”企業(yè)246家，騰出用地空間400余畝；盤活閑置低效用地350畝，處置僵尸企業(yè)10家。企業(yè)績效評價實現(xiàn)全覆蓋，供地企業(yè)畝均稅收8.7萬元，增長8.6%。主板上市企業(yè)實現(xiàn)零的突破。完成股改8家，省交易中心掛牌8家，春光科技成功上市。涉企服務(wù)不斷優(yōu)化。中小企業(yè)公共服務(wù)中心實現(xiàn)常態(tài)化運行，辦理企業(yè)服務(wù)事項2870項。建立規(guī)上企業(yè)派駐“店小二”服務(wù)機制，深入開展“兩送兩增”企業(yè)大走訪活動，解決企業(yè)難題71件。實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，舉辦電子商務(wù)沙龍21期。

建筑業(yè)快速發(fā)展。全縣完成建筑業(yè)增加值11.27億元，同比增長8.1%。房屋建筑施工面積2283.77萬平方米,建筑業(yè)總產(chǎn)值175.32億元，同比增長19.7%。房屋竣工面積481.41萬平方米，竣工產(chǎn)值71.31億元。全縣在庫建筑業(yè)企業(yè)68家，其中一級資質(zhì)11家，二級資質(zhì)28家，三級資質(zhì)29家。

四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開發(fā)

全縣完成固定資產(chǎn)投資同比下降18.2%。其中，房地產(chǎn)投資下降42%；基礎(chǔ)設(shè)施投資增長4.1%；工業(yè)投資下降4.5%。在工業(yè)投資中，制造業(yè)投資增長13.2%。從四大投資結(jié)構(gòu)看，交通運輸投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長32.2%、128.1%；民間投資、生態(tài)保護和公共設(shè)施投資分別下降6.0%、1.7%。

全年房屋施工面積52.03萬平方米，商品房新開工面積15.12萬平方米,商品房銷售面積12.78萬平方米，商品房銷售額8.04億元。

五、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟

消費需求穩(wěn)健增長。全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額40.82億元，增長10.3%。

對外貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展。全年完成進出口總額29.44億元，同比增長9.3%。其中，出口額28.56億元，增長8.1%。

六、交通運輸、郵電和旅游

交通條件不斷改善。杭紹臺高速磐安段主線和連接線路基工程基本完成；42省道二期（新渥鎮(zhèn)百央村—冷水鎮(zhèn)潘潭村）路基基本貫通；西南線（玉山鎮(zhèn)西坑畈村—九和鄉(xiāng)南坑村）完成路基工程；完成橫窈線磐安段和40省道（墨林—沙溪口）白改黑工程。金臺鐵路基本完成路基、橋墩、橋涵等線下工程。加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，獲評省萬里美麗經(jīng)濟交通走廊。公共交通服務(wù)水平提升。實施城鄉(xiāng)客運“五類人員”票價減免政策，10條旅游專線正式開通。

全縣完成郵電業(yè)務(wù)總量1.79億元。其中，郵政業(yè)務(wù)總量0.28億元，電信業(yè)務(wù)總量1.51億元（含電信、移動、聯(lián)通）。年末固定電話用戶1.80萬戶，移動電話用戶28.76萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶5.85萬戶。

“一號產(chǎn)業(yè)”發(fā)展勢頭良好。重點旅游項目加快建設(shè)，風崖谷、滑雪場等景區(qū)相繼建成營業(yè)，高空玻璃橋、水滑道等“網(wǎng)紅”產(chǎn)品不斷推出，新創(chuàng)國家水利風景區(qū)1個、國家3A級景區(qū)2個、省級生態(tài)旅游區(qū)1個、四星級旅行社和綠色飯店各1家；杜鵑花節(jié)、銀杏節(jié)、櫻花節(jié)等節(jié)會推陳出新；智慧旅游平臺、旅游集散服務(wù)配套設(shè)施進一步完善；成功創(chuàng)建省全域旅游示范縣，臺地創(chuàng)建省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，尖山鎮(zhèn)被命名為省旅游風情小鎮(zhèn)。編制全域旅游總體規(guī)劃，明確“一核兩區(qū)多帶”布局。磐普生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園完成了機構(gòu)組建及總規(guī)編制，云山度假區(qū)功能配套進一步完善。在全省首創(chuàng)“共享農(nóng)屋”模式，“共享農(nóng)屋·磐安山居”信息平臺上線。“老街區(qū)新業(yè)態(tài)”煥發(fā)活力，入駐音樂酒吧、書吧、精品民宿等新業(yè)態(tài)。農(nóng)家樂發(fā)展勢頭良好，累計發(fā)展農(nóng)家樂691家、床位1.48萬張、餐位4.55萬個;全年接待游客362萬人次，直接營業(yè)收入26498萬元，游客購物收入5019萬元。

2018年，全縣共接待游客1353.51萬人次,同比增長13.4%;實現(xiàn)旅游總收入121.84億元,同比增長20.0%。

七、財政和金融

財政收入穩(wěn)健增長。全縣完成財政總收入16.93億元，同比增長12.7%。其中，一般公共預(yù)算收入10.01億元，增長12.3%。一般公共預(yù)算支出31.70億元，增長11.2%。

金融風險防控能力提升。成立國控融資擔保有限公司，為9家企業(yè)提供擔保貸款3250萬元；使用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金425筆、23億元，受惠企業(yè)283家次。不良貸款率和關(guān)注類貸款率分別下降至0.94%和2.2%。普惠金融扎實推進。發(fā)放扶貧再貸款2.3億元、支小再貸款0.5億元，累計受惠農(nóng)戶655戶、小微企業(yè)102家。開展磐安縣“金融助力制造業(yè)發(fā)展”銀企對接活動，促成10家金融機構(gòu)與93家制造業(yè)企業(yè)對接2.07億元。

年末全縣金融系統(tǒng)存款余額（本外幣）205.06億元，同比增長19.1%。金融系統(tǒng)貸款余額（本外幣）147.71億元，增長15.6%。

八、教育和科學(xué)技術(shù)

教育事業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。創(chuàng)辦我縣首個民辦高中，第四中學(xué)投入使用，素質(zhì)教育扎實推進，高考一段上線人數(shù)再創(chuàng)新高，通過省教育基本現(xiàn)代化縣評估。全縣擁有各級各類全日制學(xué)校27所。其中，小學(xué)16所，在校學(xué)生1.07萬人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達到100%；初中8所，在校學(xué)生0.64萬人，初中適齡少年入學(xué)率達到100%；高中2所，在校生3041人；職高1所，職業(yè)高中在校生1675人；初中畢業(yè)生升入高中段學(xué)校比例為98.53%。全縣學(xué)前兒童入園率為99.05%。

科技事業(yè)有序推進。新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家、省科技型中小企業(yè)20家、省級重點技術(shù)創(chuàng)新項目8項。全面加強與省中醫(yī)藥研究院、省中藥研究所、浙江理工大學(xué)、市農(nóng)科院等科研院所合作，獲評省科技特派員工作先進集體。專利申請量892件（其中發(fā)明321件）；專利授權(quán)量502件（其中發(fā)明41件）。

九、文化、體育和衛(wèi)生

文化事業(yè)加快發(fā)展。制訂《關(guān)于扶持影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》實施細則，新增影視文化企業(yè)158家。成功舉辦“非遺薪傳”展演展評，鄉(xiāng)村版“非遺一臺戲”常態(tài)化演出，“趕茶場”入選首屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)” 100個鄉(xiāng)村文化活動。創(chuàng)建綜合性文化服務(wù)中心14個、市級文化示范村2個，新建農(nóng)村文化禮堂24家。建成精品書屋5家，新建7個圖書流動站，設(shè)立“共享書屋”13個。

體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦中藥尋寶越野公開賽、全國氣排球邀請賽、全國象棋公開賽、浙江省冬泳挑戰(zhàn)賽等多項國家級、省級品牌賽事。“中國·磐安中藥尋寶越野公開賽”第二次入選浙江省重點培育品牌體育賽事名錄庫和浙江省體育產(chǎn)業(yè)資金扶持項目庫。以縣第八屆運動會暨第三屆全民健身運動會為載體，組織開展豐富多彩的群眾性體育賽事。全年共安排賽事活動108項，參與人數(shù)達3萬余人次。完成建設(shè)體育小康村提升工程10個、足球場1個、游泳池1個。

醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提升。順利通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審和省級示范文明縣城復(fù)評，實現(xiàn)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。中醫(yī)院遷建項目完成40%工程量；人民醫(yī)院急診醫(yī)技綜合樓項目完成PPP招標。縣人民醫(yī)院腫瘤治療中心、介入治療中心建成并投入使用。分級診療、雙向轉(zhuǎn)診深入推進，雙向轉(zhuǎn)診和遠程會診平臺投入運行，基層首診率65.3%，縣域內(nèi)就診率80.2%，家庭醫(yī)生規(guī)范簽約率36.5%。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，在94個偏遠山村設(shè)置了巡診醫(yī)療點。大力培養(yǎng)本土人才，高層次定向委托培養(yǎng)31人。

十、環(huán)境保護和城市公共事業(yè)

加大森林資源保護力度。建設(shè)珍貴彩色森林3500畝，栽植櫻花1.6萬余株，發(fā)展香榧、油茶1800畝和林下經(jīng)濟2200余畝，“林菌生態(tài)循環(huán)技術(shù)規(guī)程”列入省級地方標準。創(chuàng)建23個市級森林村莊、8個省級森林人家、4個省級森林城鎮(zhèn)，尖山鎮(zhèn)被命名為省森林休閑養(yǎng)生小鎮(zhèn)。完成283株一級古樹名木保護工程，建成32個古樹主題公園。新增林地流轉(zhuǎn)3100余畝，累計發(fā)放林權(quán)抵押貸款6.3億元，組建林業(yè)股份合作組織2家，建成省級示范性家庭林場1家、省級生態(tài)文化基地1個。銀杏谷、杜鵑谷被評為“浙江最美賞花勝地”，白云山村獲“浙江十大最美銀杏村落”。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。以中央和省級環(huán)保督察為契機，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快完善污水處理設(shè)施，基本完成第二污水處理廠、尖山污水處理廠二期主體工程建設(shè)，推進全域“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建，6個出境斷面水質(zhì)達標率100%。成立“藍天保衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，PM2.5平均濃度為25μg/m3，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98.1%。嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類全覆蓋，完成5個省資源化利用試點村處理項目建設(shè)，創(chuàng)建垃圾分類優(yōu)秀村218個。2018年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量（等價能耗）為7.82萬噸標準煤，同比增長20.8%；單位工業(yè)增加值能耗為0.38噸標準煤/萬元，同比增長13.4%。

品質(zhì)山城建設(shè)扎實推進。老城區(qū)拆遷改造加快步伐。新實施東溪街北、桃花塢、大田畈、文明街等四個區(qū)塊共1318戶、30萬平方米房屋拆遷，已拆除28萬平方米；城上西區(qū)塊房建主體結(jié)頂，東溪街南、五指區(qū)塊完成工程量的45%和35%，市口、縣府東側(cè)區(qū)塊開工建設(shè)，大田畈區(qū)塊完成土地出讓。“一城三片”加速融合。全面完成小城市試點培育年度任務(wù)。新城區(qū)打通了3條“斷頭路”，“三縱六橫”道路框架全面成形。江南藥鎮(zhèn)加快特色產(chǎn)業(yè)培育，浙江道地藥材集散交易中心、上海金城藥業(yè)等項目落地，連續(xù)兩年獲得省特色小鎮(zhèn)考核優(yōu)秀。

十一、人口、人民生活保障和社會公共安全

人口保持低速增長，全年出生2061人。其中，男1055人，女1006人；死亡1405人。人口自然增長率3.08‰。

居民收入穩(wěn)步增長。據(jù)城鄉(xiāng)一體化調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全縣全體居民人均可支配收入 26904元，同比增長9.9%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入38621元，同比增長9.0%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入17809元，同比增長10.2%。

人力資源和社會保障工作取得新成效。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1312人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)451人。完成社保擴面1.1萬人次，基本醫(yī)療保險參保率達98.7%，實現(xiàn)全縣選繳大病聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，受益人數(shù)提升近7倍，平均報銷比例提升至84%。出臺了人才新政及配套政策，建立院士（首席科學(xué)家）工作站3個，引進國內(nèi)領(lǐng)軍專家團隊2個，博士19名。做優(yōu)做強職業(yè)技能培訓(xùn)，“藥膳師”“藥鄉(xiāng)月嫂”就業(yè)質(zhì)量進一步提高。深入推進“磐安無欠薪”創(chuàng)建行動。為1143名農(nóng)民工追回欠薪1922萬元，勞動保障書面審查用人單位3105家。

民政福利事業(yè)有力推進。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和行政村規(guī)模調(diào)整。將原來的9鎮(zhèn)10鄉(xiāng)調(diào)整為7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)2街道，將363個行政村8個社區(qū)調(diào)整為216個行政村20個社區(qū)。全力改善農(nóng)村敬老院生活條件，5家公辦養(yǎng)老機構(gòu)全面實行“公建民營”，“虛擬養(yǎng)老院”實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。殯葬整治持續(xù)推進，建成20個安息堂并投入使用。

社會大局和諧穩(wěn)定。深入開展掃黑除惡專項斗爭，打掉涉惡團伙7個，抓獲各類犯罪嫌疑人85人。全面開展信訪維穩(wěn)薄弱帶專項整治，化解市級信訪積案4件、縣級重點信訪事項15件。深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降14.3%和33.3%，全年未發(fā)生較大及以上事故。

注釋：(1)本公報所列各項數(shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

(2)人口數(shù)為公安部門統(tǒng)計年報數(shù)，出生人口、死亡人口

人口自然增長率為人口和計劃生育部門提供的數(shù)據(jù)。

(3)公報中生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，

增長速度按可比價格計算。

(4)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上

工業(yè)企業(yè)。

(5)固定資產(chǎn)投資指計劃總投資500萬元以上投資項目和

全部房地產(chǎn)開發(fā)投資。

(6)根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查改革，自2014年開始公布

“全體居民人均可支配收入”。原來的“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”、“農(nóng)村居民人均純收入”改為“城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入”、“農(nóng)村常住居民人均可支配收入”，口徑也隨之改變。

(7)本公報中部分指標數(shù)據(jù)由相關(guān)單位提供。