2015年磐安縣國民經濟和社會發展統計公報

2015年磐安縣國民經濟和社會發展統計公報

磐安縣統計局

2015年是“十二五”的收官之年，也是我縣“摘帽快跑”的第一年。面對錯綜復雜的宏觀經濟形勢，縣委、縣政府全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，緊緊圍繞“綠色發展、生態富民、科學跨越”總要求，解放思想，難中求進，主動適應新常態，著力調結構、抓轉型、促改革、惠民生，全縣呈現經濟平穩發展、民生不斷改善、社會穩定的良好局面。

一、 綜 ?合

經濟總體平穩發展。據初步統計，2015年，我縣實現生產總值（GDP）78.30億元，按照可比價計算，同比增長6.8%。分產業看，第一產業增加值11.02億元，增長2.4%。第二產業增加值37.15億元，增長5.2%。在第二產業中，工業增加值28.61億元，增長4.2%；建筑業增加值8.55億元，增長8.6%。第三產業增加值30.13億元，增長10.7%。在第三產業中，交通運輸倉儲和郵政業、批發零售業、住宿餐飲業、金融業、房地產業增加值分別為1.32、6.11、1.97、4.51、3.76億元，分別增長1.2%、9.4%、6.7%、13.2%、10.9%（參見下表）。全縣人均生產總值達到36962元，折合5934美元。第一、二、三產業增加值占生產總值的比重由上年的14.4:50.1:35.5調整為14.1: 47.4: 38.5。

全縣行政區域面積1194.74平方公里。年末戶籍人口211752人。其中，男109580人，女102172人。

二、農業和農村

農業生產穩步增長。全年完成農林牧漁業增加值11.15億元，剔除價格因素（下同），比上年增長2.4%。其中，農業增加值9.30億元，增長2.8%；林業增加值0.99億元，增長5.2%；畜牧業增加值0.69億元，下降5.9%。

全年農作物播種面積23.31萬畝。其中，糧食播種面積8.72萬畝，同比增長2.4%；糧食總產量3.18萬噸，同比增長1.6%。全年中藥材種植面積7.36萬畝，實現產值5.24億元，增長2.9%；食用菌產值2.29億元，增長2.3%；茶葉種植面積7.84萬畝，實現產值1.57億元，增長7.9%；蔬菜種植面積4.94萬畝，實現產值1.42億元，增長4.2%。全年生豬出欄3.97萬頭；蠶繭產量29噸，減少72.1%（參見下表）。

2015年主要農產品產量情況表

農業現代化取得新進展，農村居住環境有新改善。新增設施農業1395畝，新建糧食生產功能區3500畝，好溪流域現代農業綜合園區通過省級驗收；新增國家級、省級示范性專業合作社各3家，家庭農場22家，創建省級生態循環農業示范點7個、全省首批果蔬旅游采摘基地1個，農產品抽檢合格率達100%。順利完成方前鎮、萬蒼鄉的確權試點工作。出臺《加快發展現代生態循環農業的意見》，整建制推進現代生態循環農業發展。打好農村治污攻堅戰，全面提升秀美鄉村建設水平。推進農村垃圾分類處理，已建成太陽能垃圾站72座，204個村實施垃圾分類。推進異地搬遷集聚。方前鎮、高二鄉的6個自然村實施了整體搬遷。花溪水庫建成蓄水，市嶺下水庫完成30%工程量。完成61個農村飲用水工程項目建設，受益人口2.58萬人。

三、 工業和建筑業

工業生產難中求進。全縣完成工業增加值28.61億元，按照可比價計算，比上年增長4.2%，工業增加值占GDP的比重為36.5%。全縣130家規上工業企業完成增加值14.29億元，同比增長1.8%；完成產值74.32億元，同比下降2.8%；實現銷售產值67.52億元，同比下降3.9%。其中,出口交貨值19.94億元，下降3.7%。產值超億元的企業達到16家。全縣規模工業實現利稅總額5.30億元，同比增長20.3%。全縣工業用電量2.19億千瓦時，同比下降7.6%。

優化企業服務，力促轉型升級。堅持打好“四換三名”、“浙商回歸”、平臺擴容、企業績效評價等組合拳。同意落地項目21個，投資額4.26億元，計劃供地161.94畝。引進內資項目103個，實際到位內資22.36億元。兌現扶持獎勵資金4363.9萬元。完善企業難題征集交辦機制，共交辦難題84個，已解決49個。防范和化解企業風險，發放周轉金439筆，共計22.69億元，惠及企業199家。推動企業股改上市，出臺《關于印發磐安縣促進企業對接多層次資本市場的實施意見的通知》，名仕科技在上海E板掛牌。新增市級技術中心2家，市級設計中心1家，新增市級兩化融合示范企業1家，試點企業6家，獲得省級工業優秀新產品二等獎1項，三等獎1項。

建筑業持續發展。全縣完成建筑業增加值8.55億元，同比增長8.6%。房屋建筑施工面積1737.66萬平方米,建筑業總產值140.02億元。房屋竣工面積564.58萬平方米，竣工產值90億元。施工總承包一級資質建筑企業8家，二級建筑企業11家；專業總承包二級建筑企業5家。

四、固定資產投資和房地產開發

固定資產投資穩定增長。全縣完成固定資產投資55.83億元，同比增長15.2%。其中，房地產投資6.02億元，增長15.5%；基礎設施投資21.88億元，增長4.9%；工業投資22.37億元，增長5.7%。在工業投資中，制造業投資17.89億元，下降0.9%。

全年房屋施工面積52.58萬平方米，商品房新開工面積6.41萬平方米,商品房銷售面積9.33萬平方米，商品房銷售額6.26億元。

五、 國內貿易和對外經濟

消費需求穩健增長。全縣實現社會消費品零售總額28.47億元，增長12.3%。實現商品銷售總額58.71億元，同比增長12.9%。

扎實推進電子商務產業發展。編制了《磐安縣電子商務發展規劃》（2015～2020年）。縣級農村電子商務服務中心開業運行，創建村級服務點36個，新建社區E郵柜建設8個。全縣電子商務交易額達8.2億元。央視財經頻道報道了我縣農村電商實現“購物不出村、銷售不出村、生活不出村、金融不出村、創業不出村”的運作模式。出臺《磐安農信聯社電商金融工程實施方案》，完成農村服務點建設64個。出臺《淘寶·磐安特色館建設實施方案》。構建“一園、多區、多點”發展格局，新創建磐安縣大學生（青年）電子商務孵化園和冷水電子商務創業園。

對外貿易低位增長。全年完成進出口總額3.79億美元，同比下降0.3%。其中，出口額3.73億美元，增長1.5%。

六、交通運輸、郵電和旅游

交通基礎設施條件進一步改善。42省道一期、40省道三期、磐新線窈萬段等三條干線公路完成改造并通車，金臺鐵路磐安段開工建設，杭紹臺高速公路磐安段完成政策處理。G351國道（金義東磐）磐安段改造項目完成工可編制，并列入省“十三五”交通規劃中后期實施項目。完成10條農村公路提升改造。實施城鄉客運便捷工程。新增開通19條偏遠鄉鎮客運班線，實施玉山區域內班車更新改造，新增2條城區公交線路。

全縣完成郵電業務總量1.47億元。其中，郵政業務總量0.21億元，電信業務總量1.26億元（含電信、移動、聯通）。年末固定電話用戶2.27萬戶，移動電話用戶20.69萬戶，國際互聯網用戶4.12萬戶。

旅游業發展勢頭強勁。出臺大力發展休閑養生旅游業的實施意見，明確了“江南生態養生源”的總體定位，加快構建“一核兩區兩鎮”產業布局。落實了旅游經濟中長期發展量化目標和扶持政策，我縣被確定為全省4個森林休閑養生建設試點縣之一。實施百里櫻花谷、百花村、精品南線等特色項目建設，景區提升、特色節會、智慧營銷等取得明顯成效。農家樂發展勢頭良好，累計發展農家樂385家、床位8880張、餐位27390個，全年接待游客169.9萬人次，直接營業收入7391萬元，游客購物收入2194萬元。

2015年，全縣接待游客791.45萬人次，同比增長50.2%。

七、財政和金融

財政收入持續增長。全縣完成財政總收入12.76億元，同比增長11.1%。其中，一般公共預算收入7.32億元，增長13.8%。一般公共預算支出21.47億元，增長8.3%。

金融業穩健發展。有效發揮金融職能，積極支持地方經濟發展。出臺《關于金融支持休閑養生旅游業發展的指導意見》，提出每年休閑養生旅游業新增貸款不低于全部新增貸款的10%的目標。深入開展銀企對接活動。共與105家企業進行了信貸需求對接，對接金額8.1億元，其中新建立信貸關系企業52家。強化金融風險防化處置。推動建立了2000萬元的企業專項擔保基金，企業應急周轉金擴大到4000萬元。鼓勵和引導2家金融機構在縣城以下設立了物理網點。大力開展農村金融綜合服務站建設，創建金融綜合服務站64家。年末全縣金融系統存款余額（本外幣）145.63億元，同比增長13.2%。金融系統貸款余額（本外幣）112.55億元，增長6.5%。

八、教育和科學技術

教育事業加快發展。總投資超3億元的第四中學和新城中學開工建設，創建省標準化學校7所。高考上重點線人數首次突破200人。磐安中學成功創建省一級特色示范高中。年末全縣擁有各級各類全日制學校29所。其中，小學15所，在校學生1.22萬人，小學適齡兒童入學率達到100%；初中11所，在校學生0.63萬人，初中適齡少年入學率達到100%；高中2所，在校生3043人；職高1所，職業高中在校生1477人；初中畢業生升入高中段學校比例為98.57%。全縣學前兒童入園率為99.03%。

科技事業有序發展。認定4家國家高新技術企業。科技項目立項23項，向上爭取資金973.4萬元。浙江鵬孚隆科技有限公司申報的《海洋工程裝備用石墨烯重防腐涂料》作為2015年度省重點研發計劃項目列入2016省入庫重點項目公示。專利申請量664件（其中發明113件、實用307件、外觀244件）；專利授權量450件（其中發明14件、實用253件、外觀183件）。

整合市場監管局、質監局職能，組建新的市場監督管理局。創省著名商標、浙江名牌各2件，啟動“磐五味”證明商標申報馳名商標行政認定工作；培育山耐斯、花溪食品2家企業為省知名商號。

九、文化、體育和衛生

文化事業發展良好。全年送戲下鄉161場、送電影2500場、送書15209冊、送培訓178場、公益性展覽講座188場、展演非遺節目近30場、文化走親16場次、大型文化活動20場次。新增文化志愿者120人，培訓文藝骨干2000人次。磐安非遺民間藝術首次赴法展演，獲“最佳演出獎”。文化館破格創建國家二級館，通過省級考核。創建基層綜合性文化服務中心17個；推出影視文化外景拍攝基地10個，引進影視制作企業20家，在磐拍攝影視作品12部。

體育事業蓬勃發展。新增體育小康村45個村，基本達到體育小康村縣域全覆蓋。縣游泳館工程通過初步驗收。冷水鎮小章村通過舉辦“全國快樂氣排球邀請賽”一炮走紅，走出了美麗鄉村建設新路子。成功舉辦全國象棋甲級聯賽浙江主場比賽（浙江隊對山東隊）、浙江省首屆生態運動會磐安站活動。

衛生事業健康發展。編制了健康產業發展規劃，“江南藥鎮”列入全省首批特色小鎮創建名單并完成年度建設任務。順利通過“國家衛生縣城”復審。整合衛生局和計生局職能，組建衛生和計劃生育局。深化縣級公立醫院改革。完成縣人民醫院衛生技能培訓中心和急救中心、方前鎮衛生院醫技綜合樓、玉山鎮中心衛生院公共衛生綜合樓主體工程建設。公共衛生服務水平不斷提高。人均公共衛生服務經費從35元提高到了40元，制訂并落實資金管理使用辦法。

十、環境保護和城市公共事業

森林休閑養生業加快發展。成功舉辦省森林休閑養生節暨第三屆杜鵑花節。深入開展“美化磐安”行動，建設彩色健康森林3000畝，完成32條古道調查，扎實推進七仙湖省級濕地公園等生態修復，創建市級以上森林村莊7個，大盤山自然保護區獲評首批“中國森林氧吧”。

環保事業有力推進。實現國家級生態鄉鎮全覆蓋。全縣化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別累計下降14.68%、11.9%、7.46%、7.66%，4項指標均超額完成省市下達的污染物削減任務。開展排污權有償使用企業12家，排污權交易企業5家。超額完成治理淘汰黃標車工作任務。全縣PM2.5平均濃度下降到33微克/立方米，獲省級環境空氣質量考核優秀。全縣空氣質量優良率達到94.6%，縣城區域噪聲達到一類居住區標準。完成“五水共治”建設項目投資4.62億元。165個村生活污水治理項目完成建設，受益農戶2.16萬戶。全面落實縣鄉村三級“河長”責任，全縣出境水質達到環境功能區要求，被評為省級“清三河”達標縣。全縣規模以上企業綜合能源消費量5.44萬噸標準煤（等價能耗），萬元等價綜合能源消費量0.073噸標準煤，同比增長0.24%。維新風電場一二期、仁川風電場一期并網發電，清潔能源產業雛形顯現。

品質山城建設穩步推進。坑口、栗里等區塊改造和石坑里安置房建設，以及城上區塊改造前期工作有序推進，實施了文溪兩岸亮化改造。城市管理更加精細，治堵保暢、市容環境專項整治等工作全面加強。“一城三片”融合發展步伐加快，新城區、云山旅游度假區核心區塊開發力度加大，浙中療養度假中心項目開工建設。

十一、人口、人民生活保障和社會公共安全

人口保持低速增長，全年出生1769人。其中，男899人，女870人；死亡1457人。人口自然增長率1.47‰。

居民收入較快增長。據城鄉一體化調查數據顯示，全縣全體居民人均可支配收入20457元，同比增長9.6%。城鎮常住居民人均可支配收入30084元，同比增長9.0%；農村常住居民人均可支配收入13400元，同比增長10.4%。

人力資源和社會保障工作取得新成效。出臺《促進農村電子商務創業就業工作的實施意見》。新增城鎮就業1561人，城鎮登記失業率2.65%。組織招聘活動11場，3451人與企業達成就業意向。向省人力社保廳爭取了“藥膳師”專項能力考核規范開發項目，并啟動全省“藥膳師”培訓報名工作。社保體系不斷完善。啟動機關事業單位養老保險改革；修訂完善職工醫療保險政策，建立職工大病保險制度，參保職工年度最高報銷額度達到58萬元。調整完善城鄉居民醫保政策，全面實施城鄉居民大病保險制度。完成社保擴面8258人。繼續加強勞動監察執法。辦結企業勞動人事爭議案件113起，為民工追回欠薪1702.69萬元。

民政福利事業協調發展。深入實施脫貧攻堅計劃，完成低保擴面，落實精準扶貧十方面措施，全面消除4600元以下貧困現象。核定城鄉低保對象4022戶5935人，發放城鄉低保資金2043萬元。提高城鄉居民低保標準：城鎮低保標準從488元/月提高到528元/月，農村低保標準從352元/月提高至396元/月。新建居家養老服務照料中心36家，累計建成居家養老照料中心125家，實現居養中心城鄉社區全覆蓋。

社會大局和諧穩定。提升社會治理能力，完善社會治安體系，強化安全生產和食品藥品安全監管，加強基層民主建設，推進法治磐安建設，社會公共安全和應急體系建設全面加強。順利通過2014年度省級平安縣考核驗收，有望連續十一年創建省級平安縣。進一步加強公共安全、安全生產和食品安全“網格化”管理，深入排查和整治安全隱患，落實重大疫情防控，建成食品藥品檢驗檢測中心，全年未發生重大安全責任事故和食品衛生事件。組建了防暴恐特勤隊、山地救援隊，加強了紅十字救護培訓，應急響應和救援能力得到明顯提升。

注釋：(1)本公報所列各項數據為年度初步統計數據。

(2)人口數為公安部門統計年報數，出生人口、死亡人口、人口自然增長率為人口和計劃生育部門提供的數據。

(3)公報中生產總值和各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算，人均生產總值按戶籍年平均人口計算。

(4)規模以上工業企業指年主營業務收入2000萬元以上工業企業。

(5)固定資產投資指計劃總投資500萬元以上投資項目和全部房地產開發投資。

(6)根據城鄉一體化住戶調查改革，自2014年開始公布“全體居民人均可支配收入”。原來的“城鎮居民人均可支配收入”、“農村居民人均純收入”改為“城鎮常住居民人均可支配收入”、“農村常住居民人均可支配收入”，口徑也隨之改變。

(7)本公報中部分指標數據由相關單位提供。