2013年磐安縣國民經濟和社會發展統計公報

2013年磐安縣國民經濟和社會發展統計公報

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磐安縣統計局

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2013年，面對錯綜復雜的宏觀經濟形勢，全縣上下以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“綠色發展、后發崛起”這條主線，深入實施“生態立縣、工業強縣、旅居興縣”戰略，振奮精神，克難攻堅，積極有效地落實穩增長、調結構、促轉型的各項舉措，全縣經濟持續平穩發展，民生不斷改善。

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一、?綜 ?合

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經濟持續平穩發展。據初步統計，2013年我縣實現生產總值（GDP）69.14億元，按照可比價計算，同比增長8.8%，其中：第一產業增加值10.21億元，增長1.8%；第二產業增加值34.80億元，增長9.4%，在第二產業中，工業增加值27.13億元，增長9.7%，建筑業增加值7.67億元，增長8.3%；第三產業增加值24.12億元，增長10.6%，在第三產業中，交通運輸倉儲和郵政業、批發零售業、住宿餐飲業、金融業、房地產業增加值分別為0.67、5.3、1.16、3.47、3.55億元，分別增長0.7%、11.3%、4.1%、18.2%、5.9%（參見下表）。全縣人均生產總值達到32905元，折合5313美元。第一、二、三產業增加值占生產總值的比重由上年的15.3:51.1:33.6調整為14.8:50.3:34.9。

全縣行政區域面積1194.74平方公里。年末全縣戶籍人口210350人，其中：男109106人，女101244人。

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二、農業和農村

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農業生產穩健增長。全年完成農林牧漁業總產值15.04億元，剔除價格因素比上年增長2.1%，其中：農業產值11.84億元，增長6.7%；林業產值1.39億元，增長1.1%；畜牧業產值1.63億元，增長7.3%。

全年農作物播種面積26.18萬畝，其中：糧食播種面積12.25萬畝，同比減少0.7%；糧食總產量3.90萬噸，同比減少3.3% 。全年中藥材種植面積6.75萬畝，實現產值4.86億元，增長27.0%；食用菌產值2.09億元，下降1.8 %；茶葉種植面積7.60萬畝，實現產值1.39億元，下降4.2 %；蔬菜種植面積5.03萬畝，實現產值1.26億元，減少11.1 %。全年生豬出欄5.92萬頭；蠶繭產量129噸，減少60.9%（參見下表）。

2013年主要農產品產量情況表

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深化秀美鄉村建設。把歷史文化村落保護利用作為秀美鄉村精品村建設的立足點，突出重點，以點帶面，提升整體水平。管頭、橫路、櫸溪、大皿4個村被命名為省級歷史文化名村，管頭、梓譽、櫸溪、橫路4個村被列入了國家級傳統村落保護名錄，大皿村被列入省歷史文化村落保護利用重點村。借助“三改一拆”東風，穩妥推進空心村改造，拆除危舊房6.60萬多平方米，完成農民住房改造2267戶。投資2300余萬元，共安排整治村36個，實施項目147個。

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三、?工業和建筑業

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工業平臺建設取得新進展。全縣8個工業區塊共完成基礎設施投入2.14億元，平整土地1025畝，盤活閑置低效用地238畝。金磐開發區完成新區綜合服務中心建設，國地稅收入首次達到2億元，榮獲首屆浙江開發區特別貢獻獎。新城區完成了核心區塊和大麥塢區塊土地平整400畝，總部經濟大樓一期主體工程結頂，建材家居市場開工建設。磐安工業園區完成二期區塊土地征收800余畝、平整土地350畝，投資1300萬元完成防洪堤工程建設。十大“工業在建項目”和十大“工業技改項目”共完成投資2.54億元。招商引資取得新成效。全縣共引進內資11.20億元，同比增長37.3%。轉型升級取得新突破。

工業生產邁上新臺階。全縣完成工業增加值27.13億元，按照可比價計算，比上年增長9.7%，工業增加值占GDP的比重為39.2%。全縣規模工業完成產值70.11 億元，同比增長12.5%；實現銷售產值64.47億元，同比增長15.4%。其中：出口交貨值 18.90億元，增長17.8%。產值超億元的企業達到 17 家。全縣規模工業實現利稅總額 3.48 億元，同比增長25.8 %。納稅超過1000萬元的工業企業7家。威邦公司成為我縣首家年度納稅突破2000萬元的工業企業。全部工業用電量2.19億千瓦時，同比增長6.8%。

建筑業較快發展。全縣完成建筑業增加值7.67億元，比上年同期增長8.3%。房屋建筑施工面積1531.26萬平方米,建筑工程總產值102.76億元。房屋竣工面積383.46萬平方米，竣工產值56.18億元。一級資質建筑企業7家，總承包二級建筑企業10家。

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四、固定資產投資和房地產開發

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固定資產投資快速增長。全縣完成固定資產投資41.68億元，同比增長20.1%，其中：房地產投資5.05億元，下降4%；基礎設施投資18.18億元，增長33.8%；工業投資19.07億元，增長20.9%，在工業投資中：制造業投資17.21億元，增長28.1%。

房屋施工面積 52.20萬平方米，商品房新開工面積14.75萬平方米,商品房銷售面積6.06萬平方米，商品房銷售額 40072萬元。

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五、?國內貿易和對外經濟

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消費穩步增長。全年實現社會消費品零售總額22.39億元，同比增長15.1%。全縣實現商品銷售總額41.96億元，同比增長16.4%。

對外貿易較快增長。全年完成進出口總額3.54億美元，同比增長17.6%，其中：出口額3.47億美元，增長19.9%。實際利用外資39萬美元，同比下降73.7%。

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六、交通運輸、郵電和旅游

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交通基礎設施建設進一步加快。交通三大干線公路改建項目列入縣十大重點工程：42省道一期改建工程，路線全長20.4公里，完成年度投資計劃2.16億元；磐新線改建工程，路線全長17.73公里，完成年度投資計劃1.6億元；40省道三期改建工程，路線全長9.8公里，完成年度投資計劃5000萬元。項目前期取得新進展，杭紹臺高速公路項目完成工可審查，紹興、磐安融資公司組建工作已完成；金義東磐快速通道具體線位走向已在金華市交通規劃中作了調整。投資1466萬元完成農村公路大中修29.32公里；投資1896萬元實施農村公路安保98.08公里。

全縣完成郵電業務總量1.45億元，其中：郵政業務總量1980萬元，電信業務總量1.25億元（含電信、移動、聯通）。年末固定電話用戶3.59萬戶，年末移動電話用戶22.2萬戶，國際互聯網用戶3.53萬戶。

旅游業迅速發展。成立了旅游發展委員會，提出“全域化旅游”發展思路，明確以建設“長三角休閑養生旅游目的地”為目標。出臺了《鄉村休閑養生旅游發展三年行動計劃》、《關于進一步加快旅游產業發展的若干意見》、《旅游投資項目管理辦法》等一攬子發展政策。景區品質得到提升，酒店賓館建設得到加強，農業、林業與旅游的融合穩步推進。農家樂發展如火如荼，累計發展農家樂經營戶309戶，床位8535張；農家樂直接從業人員1208人，間接從業人員5815人。全縣農家樂接待游客113萬人次，同比增長22.2 %；直接營業收入5271萬元，同比增長22.9 %。

2013年，全縣共接待游客399.9萬人次，同比增長29.1?%；實現旅游收入17.995 億元，同比增長63.5?%。

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七、財政和金融

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財政收入穩步增長。全縣完成一般預算收入9.46億元，同比增長13.9 %，其中：地方財政收入5.20億元，增長14.6%。公共財政預算總支出17.56億元，增長24.7%。全縣民生支出達12.28億元，占公共財政預算總支出的69.9%，同比增長25.2%。

金融業持續快速發展。全部金融機構存款余額110.95億元，同比增長20.4%，其中：儲蓄存款余額56.93億元，增長16.8 %；全部金融機構貸款余額86.98億元，增長31.6%，其中：短期貸款75.68億元，增長33.7%。

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八、教育和科學技術

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教育事業加快發展。投資7000多萬元，完成50個中小學新建及維修改造工程項目。文溪小學超額完成一期主體工程60%工程量的年度目標任務；磐安二中改擴建一期工程交付使用，二期工程開工建設；深澤小學改擴建一期工程主體結構通過驗收；尚湖鎮中心幼兒園已經結頂；磐安中學圖書綜合樓、玉山小學學生宿舍樓開工建設。新城區初中、玉山臺地初中完成選址。開展以“理想信念”教育為重點的師德主題教育活動。實驗初中陳斌強老師獲得“中國五四青年獎章”和全國師德楷模、全國道德模范稱號；雙峰小學曹樟木老師獲第三屆省農村教師突出貢獻獎。投入教育裝備專項經費1340多萬元，配備和更新了一批計算機、圖書、多媒體、網絡中心設備。惠民行動取得新成效，發放各類學生補助經費1290多萬元。年末全縣擁有各級各類全日制學校29所，其中：小學15所，在校學生1.26萬人，小學適齡兒童入學率達到100%；初中11所，在校學生0.61萬人，初中適齡少年入學率達到100%；高中2所，在校生3321人；職高1所，職業高中在校生1893人；初中畢業生升入高中段學校比例為98.08%。高考總上線人數1303人（普高1172人；高職131人），其中“一本”147人。全縣學前兒童入園率超過98.01％。

科技事業不斷推進。科技項目立項達到35項。《千畝銀針茶科技示范與產業化》等3個科技興企助農項目獲得立項。全年共申報并認定市級以上高新技術企業12家（國家級6家、市級6家）。申報并認定省級科技型中小企業11家。組建市級以上高新技術研發中心3家（其中省級1家），市級農業科技研發中心1家。共有19只省級新產品通過鑒定。

引導規模以上工業企業導入卓越績效管理模式，共有7名企業代表取得自評師資格，2名企業高管取得“首席質量官”稱號；金磐集團有限公司和超帥集團有限公司獲2013年政府質量獎。新申報浙江名牌2只，復評5只；新申報金華名牌6只，復評5只。鞍頂山筍竹兩用林省級標準化推廣示范項目通過驗收；《迷你型無公害甘薯》和《無公害高山茭白》2個市級地方標準已完成修訂的立項和前期準備工作；磐安土雞、紅爪姜、辣椒、中藥材玉竹4個縣級地方標準已通過評審，并報省局備案。

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九、文化、體育和衛生

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復縣30周年文化活動喜慶熱烈。成功舉辦“美在磐安?放飛夢想”主題晚會、廣場文化周、藥交會暖場演出、婺劇專場等復縣30周年系列文化活動，開展了孔亭、田春喜、山海情等復縣30周年系列書畫展。在浙江省基層公共文化服務評估中，我縣排名第十三，在全省35個一類地區中排名第一，在金華市排名第一。縣圖書館被文化部正式命名為國家一級圖書館，成為全省唯一一個從“三級”直升“一級”的圖書館。文藝作品創作成績斐然。《高照馬》獲國家“山花獎”和國家金獎；《手機風波》、《遲來的電話》獲省金獎，《踩咸菜》獲省一等獎?！凹揽椎涠Y”申報國遺項目，全市唯一入選。全面支持影視文化產業發展。全年引進4家影視制作公司。鞏漢林主演的電影《酒驚?酒經》全程在磐安拍攝；《檢察官吳群的故事》、《三少爺的劍》等劇組在我縣踩點；在磐安拍攝的《第一次牽手》（又名《菇鄉情緣》）在中央電視臺六套播出。全縣363個行政村和8個社區都已建成了村級文化活動室，實現村級文化活動室全覆蓋?！拔幕Y堂”建設工作進展順利?；鶎尤罕娢幕钬S富多彩。全縣19個鄉鎮500多人參加全縣農民文藝匯演和排舞比賽。繼續實施文化下鄉工程，組織送戲116場、送書13000冊、送電影2500場。

縣體育健身中心建設項目完成前期工作，進入實質性實施階段。繼我縣承辦全國象棋大師賽、全國象棋賽江蘇對浙江主場、全國象棋個人錦標賽等一系列國家級賽事后，承辦了浙江省第二屆體育大會象棋、國際象棋比賽。

衛生事業健康發展。合作辦醫獲得重大突破?？h人民政府與金華市中心醫院、浙江中醫藥大學附屬三院緊密型合作辦醫協議正式簽約，縣人民醫院掛“金華市中心醫院磐安分院”牌子，縣中醫院掛“浙江中醫藥大學附屬第三醫院磐安分院”牌子，兩家上級醫院分別派6-10名管理人員和技術專家長駐磐安，直接參與兩醫院的管理、臨床和科研等工作，有效促進我縣醫療服務能力和技術水平的提升?？h級醫院改革平穩進行。縣級醫院全面執行取消藥品加成政策，推行基本藥物制度，實行藥品零差率銷售；調整了醫療服務價格；完善人事分配制度改革。公共衛生服務有新突破。人均公共衛生服務經費從25元提高到30元。全科醫生、全員簽約、全面服務工作在全縣鄉衛生院推開。尖山、深澤等7家鄉鎮衛生院通過省級規范化鄉鎮衛生院初審。

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十、環境保護和城市公共事業

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綠化美化工作持續推進。完成綠地建設2586畝、道路綠化87公里；縣城周邊山體林相改造2300畝。完成縣樹、縣花評選活動，森林城市創建工作通過省驗收。興林富民工程成效明顯，新發展油茶3800畝、香榧2300畝，實施毛竹低改1560畝，成功創建“中國香榧之鄉”，磐玉香榧、康源油茶2個基地被列為第5批省級林業精品園創建點。8只林產品在森博會上獲金獎。完成森林撫育1.55萬畝。成功舉辦2013浙江（磐安）森林旅游節暨首屆浙中杜鵑花節。啟動了七仙湖省級濕地公園申報。深化林權制度改革，新增林權流轉11564畝，累計發放林權抵押貸款1.78億元。

穩步推進生態文明示范縣建設。在全省范圍內率先制定了縣級生態文明示范鄉鎮、村建設標準。結合“三邊三化”行動，在省內率先開展“清理河道、清潔鄉村”專項行動，并被省市列為先進典型。出臺《磐安縣水環境綜合整治專項行動方案》，提出了打造浙中“清水山城、親水之鄉”的工作目標。全面推行河長制，實行“包河治水”，縣政府正副縣長分別擔任縣內7條主要河流的“河長”，各鄉鎮長擔任轄區內河段的鎮鄉級“河長”，各村長擔任村內河流的“河長”，對全縣188條河溪實施“河長制”全覆蓋。在全縣開展尋找“不能游泳的河”行動，全面摸清全縣188條河溪919公里水域重點污染源的產污環節、制污原因。隨行記者對環境衛生較差的村莊進行實地拍攝，并在媒體曝光，環境衛生督查組當場下發通知，責令立即整改。突出采制砂行業整治，全縣共斷電整治采制砂場42家，其中：原地整改15家，原址取締27家。突出畜禽養殖場治理，全縣193家規模化畜禽養殖場中，限期治理的85家，限期關停108家。強化環境監督管理，實行投資項目并聯審批辦法。強化水環境管理，制定了12個農村飲用水源保護區劃分方案并開展合格規范飲用水源創建工作的實地調查；完成夾溪、好溪部分水域水功能區調整的技術評估。開展重污染高耗能行業整治工作?？諝赓|量優良率達到97.1%。完成了PM2.5、CO（一氧化碳）、碳黑能見度等項目儀器的安裝，PM2.5等數據已接入省控網站并公開發布。

2013年，規模以上企業綜合能源消費量4.6萬噸標準煤（等價能耗），萬元等價綜合能源消費量0.0659噸標準煤（等價能耗），同比下降7.96%。

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十一、人口、人民生活保障和社會公共安全

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人口保持低速增長，全年出生1748人，其中：男907人，女841人；死亡1290人。人口自然增長率2.8‰。

城鄉居民收入較快增長。據農村住戶調查資料表明，全縣農村居民人均純收入9013元，同比增長14.4%。城鎮住戶調查資料顯示，城鎮居民人均可支配收入24088元，同比增長10.4%。

人力資源和社會保障工作取得新成效。縣人力資源市場作用得到有效發揮，首次在市場內舉辦了春季企業用工“招聘周”活動；先后與縣婦聯、團縣委、縣殘聯等部門聯合舉辦了“來料加工對接”、“青春助殘·中國夢”等多場主題招聘會。在市場累計登記了517家企業,17847個就業崗位，登記求職10061人。新增社會保險參保16817人次，參加被征地農民基本生活保障1505人，個人參保繳費“一戶通”簽約8727人。人才開發工作取得新突破。新增中、高級專業技術人才300人，培養高技能人才507人，開展技能鑒定2500人，新建大學生見習基地2家，新增見習大學生42人，新增人事代理697人。和諧勞動關系實現新發展。累計完成勞動保障書面審查3666家，勞資糾紛調處率、勞動行政執法案件查處準確率、處罰執行率均達100%，勞動爭議調解率達95%。

民政福利事業扎實推進。核定2013年城鄉低保對象4147戶6020人，其中：農村3834戶5657人，城鎮147戶197人，敬老院在院老人為166人。城鄉低保提標工作有序進行。從7月1日起，城鎮居民月標準由380元提高到432元；農村居民月標準由247元提高到300元；敬老院在院老人月標準由430元提高到450元。切實保障困難群眾的基本生活，發放城鄉低保資金1454萬元。全年對1232人次困難群眾實施醫療救助，發放救助金432.87萬元。加大對社會養老服務項目的扶持力度，相繼出臺了《磐安縣完善社會養老服務體系建設實施意見》、《磐安縣養老服務補貼制度實施辦法》、《農村居家養老服務照料中心建設方案》等一系列惠民政策。全年為1463名優撫對象發放撫恤和生活補助金392.45萬元。

城鄉社會和諧穩定。深入推進“平安磐安、法治磐安”建設，省級平安縣有望實現“九連冠”?！按笮旁L”格局不斷完善。縣班子成員每月10日到聯系鄉鎮接訪、每月15日到信訪局輪流接訪做到雷打不動。防控化解工作不斷加強。嚴格落實矛盾糾紛集中排查化解、重大事項會商、重大疑難糾紛領導包案等制度，有效化解了一批重大矛盾糾紛及信訪積案。嚴厲打擊各類刑事犯罪，侵財案件多發勢頭得到有效遏制。城鄉治安防控體系建設進一步加強，新增治安視頻監控探頭360個、智能卡口24個?；鶎庸ぷ骰A不斷夯實。扎實開展基層平安創建活動，成立了縣勞動爭議聯合調處中心。農家樂治安管理經驗在全省推廣。全縣沒有發生群體性事件和重大治安案件。

注釋：(1)本公報所列各項數據為年度初步統計數據。

(2)人口數為公安部門統計年報數，出生率、人口自然增長率為人口和計劃生育部門提供的數據。

(3)公報中生產總值和各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算，人均生產總值按戶籍年平均人口計算。

(4)規模以上工業企業指年主營業務收入2000萬元以上工業企業。

(5)固定資產投資指計劃總投資500萬元以上投資項目和全部房地產開發投資。

（6）本公報中部分指標數據由相關單位提供。

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