2012年磐安縣國民經濟和社會發展統計公報

2012年磐安縣國民經濟和社會發展統計公報

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磐安縣統計局

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2012年，面對錯綜復雜的宏觀經濟形勢，縣委縣政府帶領全縣人民，認真貫徹落實科學發展觀，深入實施“生態立縣、工業強縣、旅居興縣”戰略，以“綠色發展、后發崛起”為主線，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，千方百計惠民生促和諧，全縣經濟平穩健康發展，民生持續改善。

一、?綜 ?合

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經濟平穩健康發展。據初步統計，全年實現生產總值61.44億元，按照可比價計算，比上年增長9.7 %。其中：第一產業增加值9.41億元，增長4.7%；第二產業增加值31.38億元，增長10.4%，在第二產業中，工業增加值24.05億元、建筑業增加值7.33億元，分別增長10.8%和8.7%；第三產業增加值20.64億元，增長10.9%，在第三產業中，交通運輸倉儲和郵政業、批發零售業、住宿餐飲業、金融業、房地產業增加值分別為0.67、4.64、1.03、2.92、2.83億元，分別增長4.4%、13.6%、15.1%、18.9%、4.6%（參見下表）。全縣人均生產總值達到29271元，折合4637美元。第一、二、三產業增加值占生產總值的比重由上年的15.0﹕52.6﹕32.4調整為15.3﹕51.1﹕33.6。

全縣行政區域面積1194.74平方公里。年末全縣戶籍人口209871人，其中：男108964人，女100907人。

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二、農業和農村

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農業生產平穩增長。全年完成農林牧漁業總產值13.98億元，剔除價格因素比上年增長4.9%，其中，農業產值10.84億元，增長5.8%；林業產值1.54億元，增長0.9%；畜牧業產值1.44億元，增長2.6%；漁業產值243萬元，增長2.7%。

全年農作物播種面積26.87萬畝，其中：糧食播種面積12.33萬畝，同比增長2.6%，糧食總產量4.086萬噸，同比增長3.0% 。全年中藥材種植面積7.14萬畝，實現產值3.66億元，增長16.2%；食用菌產值1.98億元，增長9.0%；茶葉種植面積7.5萬畝，實現產值1.57億元，增長4.5%；蔬菜種植面積5.07萬畝，實現產值1.61億元，增長0.7%。全年生豬出欄5.21萬頭；蠶繭產量330噸，減少1.5 %（參見下表）。

2012年主要農產品產量情況表

農業生產條件逐步改善。全縣農田有效灌溉面積5.43千公頃，旱澇保收面積0.15千公頃。年末擁有農業機械總動力23.59萬千瓦，比上年增長3.6%。

新農村建設穩步推進。啟動秀美鄉村建設村116個，規劃建設項目508個，總投資額1.3億元。重點推進30個秀美村、20個整治村建設，啟動培育建設中心村14個。改造26個空心村，完成新區土地征用141畝，拆除舊房7.249萬平方米，改造農戶住房2252戶。移民小區建設步伐加快。完成九里塘小區核心區塊的土地征收及土地清表工作；古竹小區完成招投標并開工建設，啟動安置工作。我縣被省委、省政府授予“美麗鄉村創建先進縣”稱號。

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三、?工業和建筑業

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出臺《關于工業企業實行績效評價管理的意見（試行）》，對工業企業進行分類管理。全縣新增工業用地745畝，完成基礎設施建設項目34個，投資額 3.08億元。全縣申報考察工業投資項目34個，同意落地14個，其中投資5000萬元以上的項目6個。全年引進內資11.8億元。

工業生產穩定增長。全年完成工業增加值24.05億元，按照可比價計算，比上年增長10.8%，工業增加值占GDP的比重為39.1%。全縣規模工業完成產值59.44億元，同比增長10.9%；實現銷售產值53.18億元，同比增長4.2%。其中：出口交貨值14.99億元，增長1.1%。產值超億元的企業達到16家。全縣規模工業實現利稅總額3.1億元，同比下降0.6 %。全部工業用電量2.05億千瓦時，同比增長0.5%。

????建筑業持續發展。全縣完成建筑業增加值7.33億元，比上年同期增長8.9%。房屋建筑施工面積1159.56萬平方米,建筑工程總產值85.54億元（含金磐開發區）。房屋竣工面積330.71萬平方米，竣工產值49.79億元。一級資質建筑企業5家，總承包二級建筑企業16家。

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四、固定資產投資和房地產開發

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固定資產投資快速增長。全縣完成固定資產投資34.71億元，同比增長30.5%，其中：房地產完成投資5.26億元，增長14.2%；基礎設施投資13.18億元，增長45.2%；工業投資15.77億元，增長35.6%，在工業投資中：制造業投資13.43億元，增長26.3%。

房屋施工面積37.24萬平方米，商品房新開工面積16.74萬平方米,商品房銷售面積7.21萬平方米，商品房銷售額33706萬元。

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五、?國內貿易和對外經濟

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消費市場穩中趨旺。全年實現社會消費品零售總額21.35億元，同比增長15.0%。全縣實現商品銷售總額36.06億元，同比增長23.2%。

對外貿易持續快速增長。全年完成進出口總額30060萬美元，同比增長13.8%，其中：出口額28928萬美元，增長17.4%。實際利用外資148萬美元，同比下降34.8%。

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六、交通運輸、郵電和旅游

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交通郵電穩定發展。全年完成交通運輸郵電業增加值0.67億元，比上年增長4.4%。

交通項目建設難中求進。三條干線公路建設進展順利，42省道一期、磐新線窈萬段、40省道三期已完成各項政策處理工作。投資4000萬元完成了磐永公路續建項目建設。投資1140萬元完成農村公路大中修6條路線，總里程36.69公里；公路安保投資2126.25萬元，總里程達96.703公里；投資1429萬元完成中心公路站房建設。

全縣完成郵電業務總量13077萬元，其中：郵政業務總量1709萬元，電信業務總量11368萬元。年末本地電話用戶3.69萬戶，年末移動電話用戶達21.21萬戶，國際互聯網用戶29608戶。

出臺《關于進一步加快旅游業發展的意見》，進一步加大旅游業扶持力度，鼓勵旅游企業做大做強。百杖潭、十八渦、水下孔、舞龍峽等景區投入建設資金4000多萬元，花溪景區進區道路工程完成投資1600萬元。新景區靈江源森林公園、櫸溪孔氏家廟完成建設并投入營業。新城區國際大酒店、廣天休閑山莊等賓館酒店完成主體工程建設，山水磐安酒店建成對外營業。海德快捷酒店裝修啟用，綠海山莊度假型酒店啟動裝修。中央電視臺《遠方的家》欄目組到我縣拍攝了大型專題節目“北緯30°·中國行”之磐安篇和宣傳專題片，充分展示我縣民俗風情、旅游美景、特色飲食。

鄉村旅游持續發展。全縣已發展農家樂特色村 24個，特色點 32個，經營戶297家，總床位數5635張,總餐位數1.9萬個，直接從業人員1140人。2012年，全縣農家樂接待游客共90萬人次，直接營業收入4500萬元。

全縣共接待游客309.79萬人次，同比增長41.37%；實現旅游收入11.01億元，同比增長43.50%。旅游增幅連續三年居全市第一。

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七、財政和金融

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財政收入穩步增長。全縣完成一般預算收入8.31億元，同比增長14.1%，其中：地方財政收入4.53億元，增長13.1%。一般預算支出14.08億元，同比增長12.9%。在一般預算支出中，民生支出9.8億元，增長11.8%，占一般預算支出的69.6%，其中教育支出3.27億元，增長30.5%，占一般預算支出的20.5%；科學技術支出3744萬元，增長13.5%；農林水事務支出2.12億元，增長21.8%。

金融業穩健發展。出臺《關于金融支持磐安縣實體經濟發展的指導意見》。進一步完善金融網點布局，在磐安工業園區獲批設立工商銀行二級支行。年末全部金融機構存款余額92.18億元，同比增長20.4%，其中：儲蓄存款余額48.74億元，增長20.4%。全部金融機構貸款余額66.08億元，同比增長30.3%，其中工業貸款占比為58.69%，農業貸款占比為26.76%。在全部金融機構貸款余額中，短期貸款余額56.60億元，增長40.7%。

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八、教育和科學技術

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教育事業有序發展。確定第三小學、新城區初中選址，縣職教中心選址已形成建議方案。磐安二中改擴建工程完成教學科技辦公樓一期工程主體80%工程量。實驗中小學體藝樓在年底前竣工。省標準化學校已達13所，占義務教育段學校的50%，為義務教育均衡發展奠定了基礎。教育共同體取得新成效。“實驗初中—新渥初中”、“實驗小學—大盤小學”兩個緊密型教育共同體學校間關系進一步理順，幫扶方向從硬件幫扶逐漸向軟件支持轉變，成效顯著。

參加金華市科技節，有92名學生獲獎，其中一等獎19名。磐安中學程丹昭同學當選浙江省2012～2013年度“第五屆學生文化特使”，成為我縣第一位走出國門的學生文化特使。安文初中器樂節目《新賽馬》獲市第五屆中小學生藝術節一等獎、省中小學生藝術節二等獎。全縣擁有各級各類全日制學校29所，其中：小學15所，在校學生1.2779萬人，小學適齡兒童入學率達到100%； 初中11所，在校學生0.6114萬人，初中適齡少年入學率達到100%；高中2所，在校生3540人；職業高中在校生2156人；初中畢業生升入高中段學校比例98.03%。高考總上線人數1366人（普高1215人；高職151人），其中“一本”157人（應屆151人，均不含體育藝術類）。全縣學前兒童入園率超過97.18％。

科技事業不斷推進。培育市級以上高新技術企業5家，其中，山耐斯氣動液壓（磐安）有限公司、浙江磐安恒佳畫材有限公司2家企業被認定為國家高新技術企業。共申報市級以上科技計劃項目36項，立項26項，其中國家級7項，省級7項，市級12項。獲科技部立項的國家科技富民強縣項目《中藥材產業體系改造提升工程》，獲得340萬元的項目經費支持。《玄參“浙玄1號”良種示范及推廣應用》、《萬畝高山茭白高效安全生產技術示范推廣》被列為國家星火計劃引導類項目。邀請上海科技成果轉化促進會帶著800個項目與我縣企業對接，組織省內外28家大專院校、科研院所與我縣28家企業建立了產學研聯合體。全年共申請專利1043件，授權專利589件。

出臺《磐安縣人民政府關于創建浙江省農業標準化綜合示范試點縣工作的實施意見》。我縣成為金華市首個“省級農業標準化綜合示范試點縣”。由金華名仕化妝品有限公司主導起草修訂的行業標準QB/T 2287-2011《指甲油》獲批準發布，并于2012年7月1日起正式實施。全面清查了轄區內獲證食品、食品添加劑、食品相關產品、化妝品生產企業，累計出動檢查人員391人次，檢查企業、小作坊總數133家次。

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九、文化、體育和衛生

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文化事業平穩發展。完成浙中茶文化博物館建設目標。投入500多萬元，新建農家書屋215個。尖山鎮尖山村農家書屋被評為全國示范農家書屋。新建村文化活動室114個，創建省級文化示范村1個，市級文化示范村5個，全縣85%以上的行政村擁有文化活動室。電影公司數字化改造使全縣觀眾在家門口就能同步欣賞到在各類院線上映的新片、大片。全年完成送戲下鄉136場，讓全縣19個鄉鎮60多個村近13萬人次的農民在家門口免費享受文化大餐。《生活在大山里》、《傳統文化的活化石》在中央一套、四套展播，較好地宣傳了磐安歷史文化村落和煉火、祭孔等非物質文化遺產項目，提升了我縣的美譽度和知名度。非物質文化遺產保護成效顯著。新增5個省級非物質文化遺產保護名錄，創建“趕茶場民俗文化”和“煉火文化”兩個市非物質文化遺產傳承基地。文化遺產保護得到進一步加強。編制第六批省級文物保護單位雙峰清德堂、黃余田楊氏宗祠、梓譽下廳民居的工程修繕方案。完成縣體育中心選址。承辦了2012年“磐安偉業杯”全國象棋個人錦標賽、金華市八運會的象棋比賽。

衛生事業健康發展。衛生基礎設施明顯改善。完成建筑面積22168 平方米，設計床位400張，總投資近1億元的縣人民醫院新病房大樓建設。在全縣村衛生室全面推行基本藥物制度，藥品實行零差率銷售。率先將老年癡呆疾病篩查納入免費健康體檢項目。10月23日上午，由央視發起的“我的父親母親-關愛癡呆老人”大型新聞公益活動在我縣舉行。全面落實基本公共衛生和國家重點公共衛生服務項目。城鄉居民電子健康檔案建檔率達90%；60周歲以上老人體檢率達到81%，中小學生、兒童體檢率達99.99%。提高城鄉居民新農合籌資標準，2012年籌資標準由320元/人提高到400元/人，政府補助由240/人提高到300元/人。提高城鄉居民新農合補償水平。提高住院報銷比例和年度報銷限額。起付線以上政策范圍內住院費用，縣內鄉鎮衛生院報銷80%，縣內縣屬醫院報銷70%。每人每年累計報銷最高限額由原來的8萬元提高到10萬元。提高門診報銷比例。將縣人民醫院、縣婦保院、磐安骨傷醫院的西藥、西醫診療項目報銷比例由10%提高到20%。新農合參合率達到95%以上。

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十、環境保護和城市公共事業

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林權制度改革繼續深化。全年流轉林地10729畝，累計發放林權抵押貸款達11838萬元。編制了森林城市建設總體規劃并通過專家評審和縣政府審批，創建16個市級森林村莊（綠化示范村），完成5個省級森林村莊創建材料的申報。“美化磐安”行動成效明顯。全縣完成綠地建設2560畝、道路綠化75公里，縣城周邊山體林相改造200畝。完成防護林建設1600畝、綠化造林5982畝、造林更新11300畝。新發展油茶、香榧等經濟林6020畝，實施毛竹低改1783畝，建成連片300畝以上的油茶示范基地3個，俺老孫林業觀光精品園創建工作通過省級驗收。完成森林撫育2.53萬畝，我縣被省林業廳授予省森林撫育工作示范縣。新增省級林業龍頭企業3家、示范專業合作社1家，市級林業龍頭企業6家、示范專業合作社2家，我縣被省林業廳授予全省森林旅游工作先進單位，?12只林產品在森博會上獲獎。

生態文明建設邁上新臺階。編制完成了10個生態文明示范鄉鎮的建設規劃，指導93個行政村開展市級生態村創建并通過驗收，同時完成尖山鎮管頭村國家級生態村創建申報。環境監測取得新成就。建成馬蹄坑水庫飲用水源水質預警自動監測站。全縣6個交界斷面達標率達到97.9%，空氣質量優良率達到99.4%，縣城區域噪聲監測平均值達到Ⅰ類居住區標準要求。開展系列環保專項行動。共出動1300多人次進行執法和檢查，組織開展了利劍斬污專項行動、環保公安聯合執法月、酸洗磷化行業排查、環境安全百日大檢查等各項環保行動。完成鉛酸蓄電池企業專項整治，妥善處置好威能電源有限公司的關停及其善后處置工作，有效推進電鍍行業整治提升。2012年規模以上企業綜合能源消費量4.2975萬噸標準煤（等價能耗），萬元等價綜合能源消費量0.0723噸標準煤（等價能耗），同比下降8.5%。

致力于改善人居環境。加大城區休閑公園改造力度，完成了塔山公園建設工程，實施了花臺山公園改造工程。建成區公園綠地面積74.34萬平方米，人均公園綠地面積17.28平方米；綠地面積達165萬平方米，綠地率為35.48%；綠化覆蓋面積184萬平方米，綠化覆蓋率39.57%；城市污水處理率達到86.5%，城市生活垃圾無害化處理率達到100%，成功創建浙江省園林城市。

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十一、人口、人民生活保障和社會公共安全

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人口保持低速增長，全年出生1958人，其中：男985人，女973人；死亡1863人。人口自然增長率3.48‰。

城鄉居民生活水平逐步提高。據農村住戶調查資料表明，全縣農村居民人均純收入7878元，同比增長11.9%。城鎮住戶調查資料顯示，城鎮居民人均可支配收入21816元，同比增長11.3%。

社會保障取得新進展。縣人力資源市場開局良好，累計組織534家企業參加各類勞務洽談19場，提供就業崗位14081個，參加洽談23200余人次，達成就業意向4823人。新增城鎮就業1264人，城鎮失業人員再就業546人，城鎮登記失業率2.5%，轉移農村勞動力2107人，完成各類技能培訓1836人次、職業技能鑒定2562人。社保擴面工作進展順利，新增各類養老保險5445人、參加被征地農民基本生活保障1625人。社會保障醫保“一卡通”建設有序推進。省養老保障“三項政策” 穩妥落實到位，累計審核辦理各類人員社保關系6000多人。全年共培養高技能人才211人，引進中高級人才152人，新建大學生見習基地2家，安排大學生參加見習47人。主動服務企事業單位，積極幫助綠光電子、金茂富士等5家企業申報了5項省級國外智力項目，并在上海、寧波、廣東建立了人才聯絡站，促進在外磐安籍人才智力回歸。勞動維權主動有為，勞動關系總體保持和諧穩定。累計完成勞動保障書面審查單位2800家，受理舉報投訴案件72件，辦結勞動爭議調解仲裁案件32件。

民政福利事業協調發展。城鄉低保工作扎實推進。開展了城鄉低保對象春節慰問和生活補助工作，共計發放慰問金和補助金192.42萬元。核定2012年度全縣城鄉低保對象為4735戶5647人，發放低保金1070．91萬元。將重度貧困殘疾人全部納入重殘補助范圍,現有593人享受重度殘疾人補助，發放重殘補助金159．87萬元。醫療、住房、教育救助成效明顯。對904人次城鄉困難群眾實施了醫療救助，發放救助金372.94 萬元；落實農村困難群眾住房救助456戶，為280名困難學生發放就學資助金51.3萬元。積極開展“慈善一日捐”活動，全年共募集慈善資金158．45萬元。優撫政策有效落實。為1513名優撫對象發放優撫金338.5萬元；為1168名60周歲以上退伍軍人發放生活補助金27.4萬元。

社會和諧穩定。進一步完善矛盾糾紛常態化排查化解、縣領導定期下訪接訪、領導集中包案等機制，專業性人民調解委員會建設水平進一步提升，及時化解盤龍購物中心債務糾紛等社會不穩定因素。全面落實治安防控、安全生產、食品藥品監管等工作責任，全縣社會面平穩有序，沒有發生重大群體性事件、重大刑事案件和重大安全生產事故。深入開展打擊侵財犯罪等專項行動，我縣在全省群眾安全感隨機測評中名列第一。

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注釋：(1)本公報所列各項數據為年度初步統計數據。

(2)人口數為公安部門統計年報數，出生率、人口自然增長率為人口和計劃生育部門提供的數據。

(3)公報中生產總值和各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算，人均生產總值按戶籍平均人口計算。

(4)規模以上工業企業指年銷售收入2000萬元以上工業企業。

(5)固定資產投資指計劃總投資500萬元以上投資項目和全部房地產開發投資。

（6）本公報中部分指標數據由相關單位提供。

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