2011年磐安縣國民經濟和社會發展統計公報

2011年磐安縣國民經濟和社會發展統計公報

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磐安縣統計局

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????2011年，是“十二五”規劃開局之年，面對復雜多變的宏觀經濟形勢，縣委縣政府帶領全縣人民，以科學發展觀為指導，以加快轉變經濟發展方式為主線，按照“穩增長、抓轉型、惠民生、促和諧”的總體要求，深入開展“百日破難攻堅”、“服務鄉村、服務企業、服務項目”、“工業經濟質量提升年”等活動，全縣經濟呈現平穩較快發展、民生持續改善的良好格局。

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一、?綜 ?合

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經濟快速增長。據初步統計，全年實現生產總值55.75億元，按照可比價計算，比上年增長10.7 %。其中：第一產業增加值8.40億元，增長7.1%；第二產業增加值29.31億元，增長10.2%，在第二產業中，工業增加值22.43億元、建筑業增加值6.88億元，分別比上年增長12.9%和1.7%；第三產業增加值18.05億元，增長13.3%，在第三產業中，交通運輸倉儲和郵政業、批發零售業、住宿餐飲業、金融業、房地產業實現增加值分別為0.62、4.12、0.76、2.31和2.54億元，分別增長9.5%、25.5%、17.7%、13.3%和5.2%（參見下表）。全縣人均生產總值達到26559元，折合4112美元，首次突破4000美元大關。第一、二、三產業增加值占生產總值的比重由上年的15.1﹕53.8﹕31.1調整為15.0﹕52.6﹕32.4。

全縣行政區域面積1194.74平方公里。年末全縣戶籍人口209914人，其中：男109138人，女100776人。

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二、農業和農村

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農業生產快速增長。全年完成農林牧漁業總產值12.81億元，剔除價格因素比上年增長7.2%，其中，農業產值9.76億元，增長8.3%；林業產值1.46億元，增長2.2%；畜牧業實現產值1.43億元，同比增長4.5%。全年農作物播種面積26.8萬畝，其中：糧食播種面積12.3萬畝，同比下降0.32%，糧食總產量4.07萬噸，同比增長1.5% 。全年中藥材種植面積7.04萬畝，實現產值3.03億元，增長6.6%；食用菌產值1.8億元，增長15.7%；茶葉種植面積7.3萬畝，實現產值1.4億元，增長11.8%；蔬菜種植面積5.02萬畝，實現產值1.49億元，同比增長8.7%。全年生豬出欄5.14萬頭；蠶繭產量335噸，增長13.6%（參見下表）。

2011年主要農產品產量情況表

農業生產條件不斷改善。全縣農田有效灌溉面積5.34千公頃，旱澇保收面積2.84千公頃。年末擁有農業機械總動力22.77萬千瓦，比上年增長6.2%。

成功舉辦第五屆中國?磐安中藥材交易博覽會，著力推動“浙八味”市場建設，加快中藥材產業化進程。

新農村建設穩步推進。制定了《“秀美鄉村，和諧家園”建設規劃綱要》，編制了《“秀美鄉村、和諧家園”建設總體規劃》、《特色文化村保護與發展規劃》、《農家樂發展總體規劃》等一系列規劃，基本形成了“秀美鄉村”建設規劃體系。相繼出臺了《加快推進“秀美鄉村、和諧家園”建設的實施意見》、《“秀美鄉村、和諧家園”項目資金管理辦法》等7個政策文件，縣財政劃撥4627萬元專項資金用于“秀美鄉村”建設。切實加大村莊整治力度，全縣共有305個村實施了村莊整治，占村莊總數的84.0%，其中28個村通過了省市示范村驗收。完成下山搬遷2500人，讓高山遠山農民走異地致富之路。

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三、?工業和建筑業

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出臺了《關于促進工業經濟平穩健康發展的意見》，推出了減輕企業負擔、破解企業融資難、職工住宿難、子女入學難以及優化部門服務等一系列服務政策。全縣新開發土地面積255畝，完成基礎設施建設項目41個，基礎設施投入2.29億元；共盤活閑置和低效工業用地258.9畝。全縣共申報考察工業投資項目34個，同意落地18個，其中投資規模5000萬元以上的項目5個。

工業生產快速發展。全年完成工業增加值22.43億元，按照可比價計算，比上年增長12.9%，工業增加值占GDP的比重為40.2%。全縣83家規模以上工業企業（新口徑）完成總產值50.1億元，同比增長32.8%；實現銷售產值46.7億元，同比增長26.3%，其中：出口交貨值12.8億元，增長16.9%。產值超億元的企業達到13家。全縣規模工業實現利稅總額3億元，增長8.8%。全部工業用電量20409萬千瓦時，增長34.6%。

????建筑業平穩發展。全縣完成建筑業增加值6.88億元，比上年同期增長1.7%。房屋建筑施工面積724.5萬平方米,建筑工程總產值45.5億元（含金磐開發區）。房屋竣工面積154.9萬平方米，竣工產值16.9億元。新增一級資質建筑企業2家，總承包二級建筑企業18家。

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四、固定資產投資和房地產開發

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固定資產投資較快增長。全年完成固定資產投資26.96億元，同比增長23.0%。在全部投資中：房地產投資4.97億元，增長114.0%；工業投資11.63億元，增長30.4 %，其中：制造業投資10.63億元，增長41.4%。

房屋施工面積20.56萬平方米，商品房新開工面積9.6萬平方米,商品房銷售面積9.15萬平方米，商品房銷售額64638萬元。

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五、國內貿易和對外經濟

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消費需求穩中有升。全年實現社會消費品零售總額18.56億元，比上年同期增長19.1%。全縣實現商品銷售總額29.26億元，同比增長29.1%。

對外貿易持續高速增長。全年完成進出口總額2.57億美元，同比增長29.7%，其中：出口額2.39億美元，增長30.1%。實際利用外資227萬美元，同比下降55.8%。

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六、交通運輸、郵電和旅游

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交通郵電穩定發展。全年完成交通運輸郵電業增加值0.62億元，比上年增長9.5%。

磐永公路完成除隧道以外的路面工程，開展了磐新線二期、42省道、40省道三期等三個項目前期。投資1000萬元用于公路安保和養護大中修工程。全縣等級公路達到 1119公里。

全縣完成郵電業務總量12034萬元，其中：郵政業務總量1572萬元，電信業務總量10462萬元。年末固定電話用戶4.07萬戶（包含小靈通用戶10195戶）。年末移動電話用戶達 18.2 萬戶。國際互聯網用戶達20397戶。

旅游經濟持續快速增長。云山旅游度假區獲得省政府批準，成為我縣首個省級旅游特色經濟發展綜合型平臺。景區基礎設施建設步伐加快，各景區投入基礎設施建設的資金達4000萬元，百杖潭成功創建了磐安首個國家4A級旅游景區。花溪旅行社順利通過三星級品質旅行社驗收，成為我縣首個三星級旅行社。磐安偉業大酒店評定為“三星”級旅游飯店，星級飯店已增至4家。鄉村旅游快速發展，農家樂接待游客數達70.45萬人次,增長30.0 %；農家樂直接營業收入3237.5萬元，增長31.7%。

全縣共接待游客219.13萬人次,同比增長37.6%,實現旅游總收入7.67億元,同比增長59.4%，增幅連續三年位居全省前列。

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七、財政和金融

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財政收入較快增長，民生支出得到較好保障。全年完成財政總收入7.28億元，同比增長21%，其中：地方財政收入4.01億元，增長22.2%。一般預算支出12.48億元，增長17.2%，教育、科技、農林水事務、社會保障和就業、醫療衛生等民生支出同比分別增長25%、24.7%、30.3%、20.8%和24.8%。

金融業穩步發展。全部金融機構存款余額76.57億元，同比增長23.4%，其中：儲蓄存款余額40.47億元，增長17.0%。全部金融機構貸款余額50.71億元，增長25.8%。其中：短期貸款40.23億元，增長26.9%；中長期貸款10.38億元，增長21.7%。中國銀行磐安支行、婺商村鎮銀行落戶磐安。

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八、教育和科學技術

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教育事業有序發展。制定了《磐安縣中長期教育改革和發展規劃綱要（2011～2020）》，綱要提出“到2015年，基本實現教育現代化，通過省教育現代化基本達標縣驗收”。出臺并實施《磐安縣中小學布局優化規劃方案（2011－2020）》。著手第三小學、新城區初中和職教中心選址工作。全縣擁有各級各類全日制學校33 所，其中：小學18所，在校學生1.2862萬人，小學適齡兒童入學率達到100%； 初中11所，在校學生0.634萬人，初中適齡少年入學率達到100%；高中2所，在校生3530人；職業高中在校生2213人；初中畢業生升入高中段學校比例98.0%。高考總上線人數1245人（普高1132人；高職113人），其中“一本”199人（應屆190人，均不含體育藝術類）。全縣學前兒童入園率超過97.2％

科技事業不斷推進。向省、市申報項目17個，包括春光橡塑和“高山茭白產業提升”2個省重大專項，“香菇爛菌棒防治”、“浙貝母產地無公害初加工”2個省成果轉化項目。全縣共申請專利611件，其中：發明專利28件、實用新型271件、外觀設計312件。授權專利538件，比上年增加252件。

編制了《質量強縣“十二五”規劃》，出臺了《質量獎評審管理辦法（試行）》，《推進質量強縣戰略實施意見》。組織申報浙貝母、生態循環無公害香菇、無公害香榧、迷你型小甘薯等4個省級農業標準化推廣示范項目，其中浙貝母、生態循環無公害香菇、無公害香榧獲得省級示范項目并已成功通過驗收；培育縣級農業標準化示范項目3個。針對食品添加劑、節假日等食品安全突出問題、突出時段，加強監督檢查。共出動人員112人次，檢查企業（含小作坊）82家次，抽查食品93批次。完成米粉干、茶葉、蔬菜等食品、農產品質量檢測274批次。

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九、文化、體育和衛生

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文化事業平穩發展。公共文化服務設施建設穩步推進，全年建成50個村文化活動室、52個農家書屋。成功組織了第五屆中國?磐安中藥材交易博覽會開幕式文藝演出，順利舉辦第三屆全縣農民文藝匯演，盤龍廣場系列文藝晚會。排演了《二姑娘相思》、《買花線》《樊梨花守寒江》等15個具有本地民俗風味的節目，奔赴各鄉鎮開展送戲下鄉活動。新成立5支農村電影放映隊，全年放映場次2500場次。為鄉村送書1萬多冊，給廣大群眾提供了豐富的精神食糧。非物質文化遺產保護得到加強，引入敦凰資本管理集團投資“中國非物質文化遺產產業園”；開展非物質文化遺產實物征集活動，共征集到瓷器、石器、家具、金屬器具等實物百余件。

建成金華市內第一個虛擬演播廳，在全省縣級臺內處于領先地位。組建8個采訪報道組，蹲點聯系鄉鎮、村或企業，深入生產生活一線，開展體驗式采訪，播出“重點項目記者行”、“記者走基層聽民聲”等系列報道；組織“鄉鎮領導走進民生熱線”活動，交流鄉鎮工作，受理熱線問題。實施城鄉一體有線數字電視整體轉換，全縣正常使用用戶整轉率達到99.7%，4000多低保戶和貧困重殘戶免費用上數字電視，整轉進度走在全市前列。投入500多萬元，實施農村雙向網絡建設。

公共體育設施建設工作取得新進展，縣田徑場“由沙土場地改為塑膠場地”工程順利完工。不斷完善全民健身點的布局。引導廣大居民因地制宜開辟健身場所，發展特色健身項目，在各個社區、小區中合理設置體育健身點，初步形成了盤龍廣場、來隴山公園、伏兔山、三棵樹公園、西站廣場、市口文化活動中心等人員集中、氛圍良好的健身點。探索和論證縣體育館（體育中心）建設的可行性方案，開展縣游泳中心建設前期工作。承辦全國象棋甲級聯賽第七輪浙江隊主場對江蘇隊的比賽、浙江省首屆社團運動會長跑比賽、金華市首屆青少年田徑標賽。

衛生事業健康發展。衛生基礎設施明顯改善。縣人民醫院病房大樓結頂，完成縣第二醫院、盤山分院、新渥中心衛生院、深澤衛生院的改建以及28個村衛生室的標準化建設。縣人民醫院順利通過二級甲等綜合性醫院評審，結束了我縣沒有二級甲等醫院的歷史。創新醫療衛生服務模式。按照“20分鐘醫療衛生服務圈”要求，在群眾看病難問題較為突出的行政村開設了18家流動醫療服務點，定期開展巡回醫療、健康體檢等服務，基本實現了基本醫療服務全覆蓋。農業人口、城鎮居民參合比例分別達到95%和90%。報銷比例進一步提高，起付線以上政策范圍內住院費用，縣內：鄉鎮衛生院報銷70%，縣屬醫院報銷60%。每人每年累計報銷最高限額由原來的6萬元提高到8萬元。基本藥物制度成效明顯，自公立基層醫療機構全面實施國家基本藥物制度以來，基層醫療衛生機構藥品價格明顯下降。

十、環境保護和城市公共事業

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林權制度改革工作繼續走在金華市前列，并得到省委常委、副省長葛慧君同志的批示。新增林權流轉面積1萬余畝。對全縣7641戶林農的授信額度2.94億元，累計林權抵押貸款余額5368萬元。現代林業園區建設加快。年內完成油茶良種推廣、技術推廣3000多畝，并已通過省林業廳、財政廳績效評價；雙峰毛竹主導產業示范區的1000畝核心示范基地已完成墾復。“美化磐安”行動成效明顯，完成綠地建設3175畝，道路綠化51.7公里。

生態文明建設邁上新臺階。7月，我縣被國家環保部正式命名為國家生態縣。全國環境優美鄉鎮達到18個，創建數居全市首位；39個村通過市級生態村驗收。創建省級森林城鎮、森林村莊各1個。

完成第二水廠自動監控設施建設、縣城臺口垃圾填埋場第三期改造，尖山污水處理廠建設工作進展順利。嚴格把好環評審批關，全年共審批各類建設項目70個，現場勘查建設項目45個，否決不符合環境保護規劃、重污染、工藝落后的建設項目5個。開展全縣污染源普查工作。新組建了7個鄉鎮環衛所，進一步加強了農村衛生長效管理。如期完成污染減排工作。城市環境空氣優良天數占96.2 %、城市區域環境噪聲51.4分貝；跨行政區域河流交接斷面水質達標率97.6%，集中式飲用水源水質達標率100%。全社會用電總量30684萬千瓦時，增長27.8%。全年規模以上企業綜合能源消費量 1.5567萬噸標準煤，萬元工業產值綜合能源消費量0.031噸標準煤，同比下降11.1%。

城市建設難中求進。城區休閑公園改造工程、西山區塊開發建設工程、城區飲用水水源保護工程和住房保障建設工程順利進行。全年新增綠化養護面積3萬平方米，綠化養護總面積達25萬平方米。完成污水收集管網改造1500余米，修補和恢復道路1.4萬平方米。

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十一、人口、人民生活保障和社會公共安全

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人口保持低速增長，全年出生1733人，其中：男923人，女810人；死亡1645人。人口自然增長率3‰。

城鄉居民生活水平不斷提高。據農村住戶調查資料表明，全縣農村居民人均純收入7039元，增長17.0%。城鎮住戶調查資料顯示，城鎮居民人均可支配收入19601元，增長12.2%。

社會保障取得新進展。城鄉居民社會養老保險工作成效顯著，45-59周歲人員參保率98%以上，基本實現45-59周歲人員的全覆蓋。醫保“一卡通”建設進展順利。實施省養老保障相關政策工作穩步推進，已累計受理各類人員4521人，其中辦理一次性補繳城鎮職工養老保險3375人，受理城鄉居保待遇調整1052人，申報精簡退職人員困難補助94人。就業工作邁開新步，全年共舉辦就業洽談會10場，提供家政服務、網上創業、來料加工等自主創業項目18個，“網商對接”項目20個；通過向社會招考公務員、事業人員，大學生村官、見習大學生、政府購崗等途徑吸納了高校畢業生360多人，有效緩解了高校畢業生的就業壓力；累計組織1500多人次參加各類技能培訓。人才工作水平有新提升，出臺了《中長期人才發展規劃》、《加強創業創新人才隊伍建設若干意見》、《進一步加強高技能人才工作的實施意見》等一系列人才政策，為我縣高層次創業創新人才培養和引進提供了有力的政策支持。引才渠道不斷拓寬，全年引進了國外智力項目3個，海外高層次人才1名。做好專業技術資格考試和評審工作，全年初定初級職稱346人，推薦中高級職稱375人，組織920人參加各類專業技術資格考試。

民政福利事業協調發展。城鄉低保救助不斷規范，全縣共有低保對象4791戶5820人（其中城鎮低保233戶343人，農村4372戶5291人，敬老院186人），約占全縣總人口的2.78%，累計發放保障金760.8萬元。完成低保提標工作，根據最低工資標準的提高，從7月1日起，提高了城鄉低保標準：城鎮居民月提高60元，農村居民月提高18元，敬老院在院老人月提高60元，城鎮低保人均補差217.52元/月，農村低保人均補差114元/月。每季度都為全縣低保對象發放物價補貼。在縣人民醫院、縣中醫院開通了城鄉醫療救助“一站式”即時結算服務系統，為我縣5820名五保、低保對象醫療救助，提供了高效便捷的服務。優撫安置政策有效落實，全年共發放撫恤金和生活補助金等339.5萬元。投入800多萬元資金完成縣社會福利中心一期工程1、2、3號樓的建設。完成117個農村社區便民服務中心建設。

社會大局和諧穩定。健全矛盾糾紛排查化解、縣領導定期下訪約訪、重點疑難矛盾包案化解等機制，化解了一批歷史積累性疑難矛盾糾紛。我縣連續15年未發生重大群體性事件，連續6年被評為省級平安縣，群眾對社會治安的安全感和滿意度明顯高出周邊地區。

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注釋：(1)本公報所列各項數據為年度初步統計數據。

(2)人口數為公安部門統計年報數，出生率、人口自然增長率為人口和計劃生育部門提供的數據。

(3)公報中生產總值和各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算，人均生產總值按戶籍平均人口計算。

(4)規模以上工業企業指年銷售收入2000萬元以上工業企業。

(5)固定資產投資指計劃總投資500萬元以上投資項目和全部房地產開發投資。

（6）本公報中單位從業人員和勞動報酬為全部單位，但不含私營。

（7）本公報中部分指標數據由相關單位提供。

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