關(guān)于全力做好歲末年初安全防范工作的通知

各村、企事業(yè)單位：

為認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)文件精神，取得大平安百日攻堅(jiān)行動(dòng)、安全生產(chǎn)執(zhí)法百日攻堅(jiān)行動(dòng)階段性成果，堅(jiān)決打贏歲末年初安全防范這場(chǎng)硬仗，確保人民平安過(guò)節(jié)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高政治站位，狠抓安全責(zé)任落實(shí)。

歲末年初是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)易發(fā)期，全力做好歲末

年初安全防范工作，意義非常重大。要堅(jiān)持人民至上、生命至上，深刻把握歲末年初安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，認(rèn)真研究制定有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，持續(xù)深化“大平安百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作，真正扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。

二、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)行業(yè)責(zé)任落實(shí)。

要針對(duì)歲末年初趕訂單、搶工期和超負(fù)荷生產(chǎn)，車流、人流、物流持續(xù)增加，天氣轉(zhuǎn)冷用火用電集中的實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，組織開(kāi)展一次全方位、無(wú)死角的隱患排查和安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面研判安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除事故隱患。

（一）道路交通領(lǐng)域（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄭秀梅 ?責(zé)任干部：鮑峰良、黃相如）

1.推進(jìn)?；愤\(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治；

2.吸取“12.18”湖北高架橋側(cè)翻垮塌事故教訓(xùn)，推進(jìn)“百噸王”超限超載貨車專項(xiàng)整治，嚴(yán)查“兩客一危一貨”、農(nóng)村非法載客車等重點(diǎn)車輛，強(qiáng)化源頭管理；

3.加大臨水臨崖、急彎陡坡、長(zhǎng)下坡、高落差、非正常

開(kāi)口等危險(xiǎn)路段的路面巡查；

4.加強(qiáng)對(duì)易結(jié)冰路段的巡邏管控，做好低溫雨雪冰凍等 惡劣天氣的安全防范、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急處置。

5. 統(tǒng)籌安排春運(yùn)工作，保障群眾平安有序出行。嚴(yán)格

交通運(yùn)輸疫情防控要求，按照引導(dǎo)錯(cuò)峰出行、降低旅途風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)人員防護(hù)的原則，組織做好春運(yùn)工作。針對(duì)極端天氣做好應(yīng)急準(zhǔn)備，防止發(fā)生大范圍旅客、車輛滯留。強(qiáng)化運(yùn)輸安全監(jiān)管，保障群眾出行安全。

（二）消防領(lǐng)域（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳斌 ?責(zé)任干部：黃相如、陳宇龍、各村書(shū)記）

1.進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理，突出生產(chǎn)、銷售、使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善監(jiān)管機(jī)制；

2.全面深入開(kāi)展冬季火災(zāi)防控，強(qiáng)化“多合一”場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、群租房、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、學(xué)校醫(yī)院、旅游景區(qū)、餐飲娛樂(lè)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)板房等重點(diǎn)場(chǎng)所隱患排查整治。

（三）工礦領(lǐng)域（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳斌 ?責(zé)任干部：黃相如、陳宇龍）

1.防范“燃燒爆炸”事故，重點(diǎn)排查“三場(chǎng)所三企業(yè)”對(duì)涉及燃爆氣體、燃爆粉塵、稀釋劑、酒精、油漆、新型燃料等易燃爆物品的，落實(shí)整治措施，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管；

2.防范“中毒窒息”事故，排查有限空間作業(yè)場(chǎng)所，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)安全管理制度進(jìn)行作業(yè)，在作業(yè)前進(jìn)行危害辨識(shí)，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行清洗、置換通風(fēng)。未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)。落實(shí)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。發(fā)生險(xiǎn)情后，及時(shí)報(bào)警，救援人員應(yīng)在做好自身防護(hù)后實(shí)施救援，禁止不具備條件的盲目施救，避免傷亡擴(kuò)大；

3.防范“失穩(wěn)坍塌”事故，排查小微企業(yè)廠房及重大設(shè)備設(shè)施的結(jié)構(gòu)穩(wěn)固性以及重點(diǎn)致害因素；對(duì)存在較大失穩(wěn)坍塌風(fēng)險(xiǎn)的小微企業(yè)，要督促企業(yè)及時(shí)采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，嚴(yán)密防控措施，確保安全。

4.強(qiáng)化重大事故隱患排查治理，緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品使用、易燃爆粉塵、有限空間、金屬熔融等行業(yè)領(lǐng)域，排查重大事故隱患，嚴(yán)格實(shí)行重大事故隱患報(bào)告制度，落實(shí)管控措施，及時(shí)消除重大事故隱患，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（四）建筑施工和燃?xì)忸I(lǐng)域（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳斌 ?責(zé)任干部：馬斌、黃相如、季麗莉）

1.加大未取得施工許可擅自施工、擅自改變建筑物結(jié)構(gòu)和用途等突出問(wèn)題治理力度，嚴(yán)把深基坑、高支模、起重機(jī)械、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全關(guān)，從嚴(yán)查處違法分包轉(zhuǎn)包行為，堅(jiān)決杜絕年底盲目搶工期行為；

2.嚴(yán)查高空作業(yè)人員不系安全帶現(xiàn)象，堅(jiān)決遏制近期高空墜落事故頻發(fā)勢(shì)頭；

3.整治燃?xì)庹緹o(wú)證經(jīng)營(yíng)，瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為，餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問(wèn)題，落實(shí)瓶裝燃?xì)鈱?shí)名制檢查。

4.全面深化企業(yè)自建天然氣站整治，在前期打擊持有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可違法供應(yīng)燃?xì)獾幕A(chǔ)上，規(guī)范已取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可企業(yè)在工業(yè)企業(yè)投資、建設(shè)和維護(hù)的燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)浙安委辦〔2021〕31 號(hào)、浙發(fā)改能源〔2020〕377 號(hào)精神，開(kāi)展現(xiàn)有自建天然氣站項(xiàng)目備案、消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收程序，提升燃?xì)庠O(shè)施的本質(zhì)安全水平。

5.開(kāi)展酒店、農(nóng)家樂(lè)和農(nóng)戶等用氣安全檢查和監(jiān)管。

（五）旅游領(lǐng)域（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳盼盼 ?責(zé)任干部：謝俊瑤、陳璟）

1.嚴(yán)格審查旅游包車車輛和駕駛員的資質(zhì)，簽訂規(guī)范的租車協(xié)議；

2.加強(qiáng)導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)的安全教育；

3.落實(shí)景點(diǎn)最大承載量公示制度；

4.加強(qiáng)旅游景區(qū)的火源管控，控制野外用火；

5.危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志；

6.嚴(yán)防食品衛(wèi)生安全事故。

（六）森林防火領(lǐng)域 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳斌 ?責(zé)任干部：馬斌、張志文）

要加強(qiáng)巡護(hù)力量，全力抓好火源管控。要把野外火源管理作為森林消防工作的第一要?jiǎng)?wù)，嚴(yán)格野外用火審批制度，組織公益林護(hù)林員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)、護(hù)林巡查隊(duì)深入村莊、林區(qū)和景點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)地段、重要部位 和入山路口加大巡山管護(hù)密度和頻度，嚴(yán)肅查處野外用火行為，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。特別在高火險(xiǎn)天氣及元旦春節(jié)元宵節(jié)等重要時(shí)期，在旅游風(fēng)景區(qū)、大盤(pán)山自然保護(hù)區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)等重點(diǎn)火險(xiǎn)地段要實(shí)行嚴(yán)防死守，嚴(yán)禁一切野外用火。要加強(qiáng)對(duì)“癡、呆、傻、老、幼”的監(jiān)管，全面落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍演練，加強(qiáng)森林消防裝備的調(diào)試和維護(hù)，確保各森林撲火隊(duì)拉得出，打得滅。

（七）特種設(shè)備、電力、民爆、農(nóng)業(yè)、寄遞等（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小斌 ?責(zé)任干部：鮑峰良、張光偉）

加強(qiáng)電站（含熱電）鍋爐、燃?xì)鈿馄?、工業(yè)企業(yè)自建燃?xì)庠O(shè)施和“煤改氣”工程、壓力管道起重機(jī)械等安全整治及客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等安全監(jiān)管，建立完善特種設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)接入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。

（八）文教衛(wèi)領(lǐng)域。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張曉玲。成員：謝俊瑤、孔麗莎。

組織開(kāi)展學(xué)校、衛(wèi)生院、文化禮堂、文保點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所安全隱患排查，督促各場(chǎng)所業(yè)主、管理員開(kāi)展隱患自查自糾、落實(shí)各類安全防護(hù)措施。其它行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，全面深入檢查事故隱患，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防事故發(fā)生。

三、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，有效防范應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害。

各村、各領(lǐng)域要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和會(huì)商研判，完善隱患排查和群防群控機(jī)制，及時(shí)消除隱患因素，必要時(shí)提前做好人員轉(zhuǎn)移、避險(xiǎn)安置、企業(yè)停產(chǎn)撤人等準(zhǔn)備。

一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息發(fā)布。要充分運(yùn)用大喇叭、微信群、浙政釘 APP 等渠道及時(shí)發(fā)布轉(zhuǎn)發(fā)寒潮、暴雪、道路結(jié)冰等各類預(yù)、報(bào)預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)辦法。

二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判與自然災(zāi)害防控。要結(jié)合歲末年初階段性低溫嚴(yán)寒冰凍天氣特點(diǎn)，建立健全會(huì)商研判工作制度，及時(shí)組織召開(kāi)專題會(huì)商會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)和冰雪災(zāi)害各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施。

三是加強(qiáng)民生保障工程隱患排查。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，，集中組織開(kāi)展一 次節(jié)前巡檢維修工作，確保不出現(xiàn)大面積供電、供水、供氣和通信中斷。

四、加強(qiáng)應(yīng)急值守，提高應(yīng)急處突能力。

各村、各領(lǐng)域要高度重視歲末年初的值班值守和信息報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24 小時(shí)值班、事故信息“零報(bào)告”和森林火災(zāi)報(bào)告等制度，確保信息及時(shí)上傳下達(dá)。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急備勤工作，做好裝備、物資、隊(duì)伍等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，組織開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠迅速啟動(dòng)響應(yīng)、科學(xué)有效處置。要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，并通過(guò)各種渠道及時(shí)發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。同時(shí)，要針對(duì)性加強(qiáng)冬季用火用電用氣等安全知識(shí)和逃生自救互救等應(yīng)急知識(shí)的宣傳，提高全民安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救能力，確保我鄉(xiāng)不出事、不惹事，營(yíng)造平安和諧有序的安全生產(chǎn)環(huán)境。

請(qǐng)各線、各村按通知要求認(rèn)真做好安全防范工作，并于 2022 年 1月 30 日前，將安全生產(chǎn)檢查和防災(zāi)減災(zāi)工作落實(shí)情況報(bào)送鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。聯(lián)系人：黃相如、陳宇龍。

中共盤(pán)峰鄉(xiāng)黨委

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 盤(pán)峰鄉(xiāng)人民政府

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2022年1月22日